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通道侗族自治州2016年政府工作报告

通告时间: 2016-01-22 10:24 【字体:

县十五届职业中学五次                                     

议会文件(六)

 

     

——201617日在通道侗族自治州第十五届人民代表大会第五次会议上

通道侗族自治州人民政府县长  赵旭东

 

各位代表:

今日,我代表县人民政府,向全会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和参加同志谈起意见。

一、2015年及十二五开拓进取形成令人振奋

2015年,在省委、市政府和县委的不利领导下,在县人大和市政协的监控支持从,咱们积极适应经济发展新常态,使得化解各种风险和挑战,强基础、兴产业、惠民生、促和谐,较好地做到了县十五届职业中学四次会议确定的对象任务。

(一)经济运转质量稳步增长。展望全年完成(下同)市区粮价33.76亿元,提高8.5%。形成公共财政收支3.22亿元、中央财政收支2.11亿元,提高11.12%7.9%。规模工业总产值增长8.5%。形成全社会固定资产投资35.5亿元,提高23%。贯彻社会消费品零售总额10.72亿元,提高11.3%。车站居民人均可支配收入分别达到16506元、5310元,提高10%11%。各类存款余额46.4亿元、贷款额度13.65亿元,提高9.82%22.42%。招商引资到位资金14亿元,为年度任务的107.7%

(二)车站发展基础不断夯实。坚持不懈产城融合,乡镇承载产业、拉动消费的效应不断晋升。计划引领功能增强。形成了土地利用总体设计调整及男人的天堂欧美系列总体设计修编,圆满了县城消防、公交等专项规划,编辑了传统村落保护规划、扭亏增盈扶贫搬迁安置点修建性详细规划。县城扩容提质步伐加快。实行了经贸物流中心、传统风情男人的天堂欧美系列特色商品街及11个商住小区开发项目,形成沿河路、转兵路、阴丫路等城市道路提质改造5米,铺设自来水管网25米,建成防洪堤3.5米。穿过蜚蠊防治C除达标县验收,双江镇6个自然村被命名为局级卫生村,取得了汇报国家卫生县城的入场券。控违拆违工作依法依规稳步推进,贯彻照明系统产品化、网格化管理。小城镇建设统筹推进。县溪镇入列全省新型城镇化试点镇,实行了怀通很快、221短道沿线建筑侗族风貌改造和条件综合整治,贯彻8个民族乡生活垃圾集中转运。通规则进一步改进。武靖很快、通坪公路建设顺利推进,著名长铁路竣工通航,建成通畅公路47米、货运招呼站56个,改建危桥4座,国省干线公路迎国检、乡村公路养护、车辆治超治限等工作得到省市肯定。

(三)文化男人的天堂欧美系列产业加速发展。男人的天堂欧美系列综合改革深入推进,男人的天堂欧美系列产业进步奖励扶持政策、利益分配体制、市场经营体制更加周到,千秋共接待游客268万吨公里,贯彻男人的天堂欧美系列总收入13.1亿元,离别增长21.8%24.4%着重旅游区提质升级。万佛山游客集散中心建设、国泰民安岩乡村男人的天堂欧美系列开发等项目有序推进。皇都侗文化村升级为国家4A除景区,红薯古侗寨、通道转兵纪念馆被评为国家3A除景区,玉带河国家湿地公园通过国家评审。重要园区实现WiFi全覆盖。男人的天堂欧美系列营销辐射全国。男人的天堂欧美系列招商引资取得新的突破,引进了中景信集团等社会资金投资经营景区。进行了武汉、广州男人的天堂欧美系列市场营销,男人的天堂欧美系列形象宣传广告覆盖省内所有高铁站点,男人的天堂欧美系列官网、微博、微信等新媒体宣传效果显著,中华瑶族大戊梁歌会、共和国将军情系侗乡书画展、长征精神红色男人的天堂欧美系列火炬传递等运动影响全国。侗寨申遗有力推进。侗寨申遗核心价值研究取得突破,申遗侗寨保护管理计划和反映文本通过省级评审,朝鲜族文化村寨保护立法工作开展顺利。形成坪坦风雨桥群修缮工程,坪坦等申遗侗寨新村建设加快推进。

(四)特色种植业产业提质增效。社区示范带动提速。实行了农产品展销中心和电子商务平台建设,成功申报省级农业产业综合园1个、特色园2个,通道农业科技园升级为国家级自然保护区,休闲农业经验在举国上下推介。经营功能稳步提升。建成工业原料林等产业基地8万亩,开拓进取规范养殖小区4个,电力生产专业化水平提高到46%,形成粮食总产8.48万吨,千秋未发生根本动植物疫情。新登记注册农民专业公司120个、人家农场22个,新认证三品一标”5个。基础条件日趋完善。升级改造农村电网台区59个。振兴高标准农田1.22万亩,形成农村土地综合治理0.37万亩。振兴1700余处水利工程,实行了晒口水库除险加固、中小河流域治理、23个自然村小农田水利建设。

(五)生态农业经济实力壮大。黄柏工业集中区基础设施建设加快推进。独峰110KV火车站增容扩建工程、牙屯堡35KV火车站扩容工程全线投产。形成工商技改投入4.8亿元,万元规模工业总产值能耗下降5%。最新能源建设步伐加快,临口、传播素风电场开工建设,形成投资1亿元。

(六)社会人民生事业更加发展。千秋完成民生领域投入13.5亿元,占财政开支的76.53%24项为民办实事任务全面成就。脱贫攻坚更加精准一列二访精准把脉,为4.6万群众制定脱贫方案。1.5万特困人口脱贫,男人的天堂欧美系列扶贫经验在全场推广。社会就业更加雄厚。发放民贸民企等贷款贴息680万元,新增创业主体1100个、乡镇就业1500余人,乡村劳动力转移就业2600余人。社会保障更加有力。社会帮助扩面提标,发放低保和协助基金4100万元。普惠型儿童福利制度建设、抗震救灾难归纳试点等工作有序推进。形成保障性住房建设及农村危房改造6800余套。春风化雨提高更加平衡。完全搬迁县职业中专,建成思源实验学校和合格学校5所、合格幼儿园1所,改建薄弱学校22所,礼雅完全小学开工建设,学员营养改善、特困助学政策全面贯彻,面试综合排名全市第二。临床卫生服务更加均等。县中医院迁建项目顺利推进,改建了乡乡镇镇卫生院8所、谱村卫生室40个,11项基本公共卫生服务覆盖城乡。实施大病医疗互助,地方级公立医院基本药物制度改革全面成就,新农合参合率、乡镇居民医保参保率均达98%上述。社会全局更加安定。安全通道创办深入推进,六五普法圆满完成,圆满了封建社会治安综合防控体系、集体突发事件应急机制,综合治理民调排名升至全省第20名牌、全县先后2名牌,社会治安综合治理连续两年被评为全省先进县、全县模范县,千秋未发生较大及以上安全问题。对外开放优质服务水准提高,再次把评为全省人口计划生育模范单位。强农惠农政策全面贯彻,农家减负工作深入推进。从严履行粮食安全、安居工程水利行政领导责任制。演出惠民深入人心,老百姓健身活动蓬勃发展。乡村商业银行挂牌营业。成功举行大高坪苗族乡30周年乡庆。拥军工作和国防后备力量建设得到增强。粮食、收盘价、运销、审计、统计、代表作、档案、保密、夕阳老干、国民防空、移民、保险、场景、水文、高速公路等工作取得新发展,协会、妇联、考察团、残联、文联、足协、工商联等群团组织为全省经济社会发展作出了新贡献。

(七)政府自身建设实际提高。三严三实话题教育深入推进,认真办理人大代表建议81件、政协委员提案71件。政府机关改革、乡镇区划调整改革稳步推进,国有林场改革全面成就。步入6600万元实施乡镇六小一中心振兴。简政放权深入推进,劳动部门权力清单、义务清单梳理编制全面成就,是的民主依法决定机制和民政问责制度不断完善。机动作风大家评宣传取得实效,政风行风持续改善。更新“110”社会服务联动模式。乡镇、城乡和灾区实现纪检监察全覆盖,县级事务公开语音信息平台正式开展。

各位代表!2015年是十二五的收官之年,穿过全厂上下共同奋斗,完全实现了十二五计划确定的对象任务。

五年来,垦区经济在布局调优中跨越发展。文化男人的天堂欧美系列产业成为经济增长新引擎,创办4A除景区2个、3A除景区2个,建成及新建三星级以上饭店6专家,县城游客集散中心功能逐步完善,潘黎族文化长廊民俗体验、万佛山生态旅游、通道转兵纪念地红色男人的天堂欧美系列等项目吸引了许许多多游客,县城和库区休闲、购物、餐饮、娱乐等业态逐步兴旺。近代特色种植业成为农民群众新的增收点,开拓进取市级以上龙头企业11专家、农家专业公司455专家、谱基地14万亩,创办省级著名商标3个、浅绿色食品商标1个,开辟了深圳、两广等地步农产品销售市场,铁皮石斛养生休闲、扬花观光休闲等现代工业综合体推动邮电发展方式转型升级。生态加工工业适应转型发展之新趋势,创办省级工业集中区,规模以上工业集团达到26专家,新能源利用、男人的天堂欧美系列商品农业等走在全省前行。以知识男人的天堂欧美系列为引领,带动了家产融合、开口质升级,市区粮价较五年前提高1.57倍,集体财政收支、中央财政收支全部翻番。先后被评为全国最佳休闲男人的天堂欧美系列县、全国休闲农业与农村男人的天堂欧美系列示范县、全县男人的天堂欧美系列强县、特色县域经济知识男人的天堂欧美系列产业重点县。

五年来,车站面貌在筹划建设中焕然一新。镇区县城建设加快,双江大道、转兵大道等拉开城市骨架,建成区面积从3.6平方公里扩大到5.3平方公里,一水九桥风景如画,夜色灯光璀璨迷人,一座极具侗族文化特色的山山水水生态男人的天堂欧美系列县城逐步建成。特色小镇、优美乡村和侗寨景点化建设成效显著,县溪红色男人的天堂欧美系列胜地、坪坦河流域民俗文化男人的天堂欧美系列长廊、万佛山生态风光与休闲农业体验区等加快建设,成功申报国家级历史知识名村、风村落、特色村寨12个,兴建和维修风雨桥、鼓楼、军营门226处。通瓶颈逐步破解,怀通很快建成通航,国省干线改造升级,乡镇全部修通油路或水泥路,城乡基本落实通畅。农技基础设施建设加快,共计投入资金8.2亿元,圆满治理境内6条河道和18座中小水库,改进灌溉面积5.1万亩,新增蓄引提水量127万公顷,振兴机耕道800余华里。生态建设取得新发展,使得规范了河道采砂、保洁工作,新增造林绿化24万亩,维护生态公益林73.4万亩,进去国家级重点生态功能区,贯彻省级以上生态乡镇、地方级以上生态村两个全覆盖,谱写了大美通道,水墨侗乡的新纪元。

五年来,开拓进取后劲在改革创新中明确提高。政府机关改革、乡镇区划调整改革、民政审批制度改革、商讨制度改革、财税体制改革等关键领域改革全面推进,县政务服务中心、乡野便民服务系统组建运行,适应新常态的进步格局和体裁已逐步建成,成为加快发展之强大保障。更新投融资模式,筹建了城建投、交建投、武装建投、工发投等融资平台,组建了乡村商业银行,更新开展政银企合作、助保贷、农家信用评级授信等工作,五年来金融部门累计发放贷款达33亿元,成为加快发展之强劲助力。以县庆促发展、聚拢力、创和谐,成功举行60周年县庆,贯彻了基础设施建设之统筹兼顾发展,创办了务实创新、团结奋进、努力勇敢、攻坚克难的县庆精神,大幅度地提升了通道形象的美誉度和感召力,提高了再创辉煌的劲儿。

五年来,国民生存在组建共享中幸福安康。5.17万特困群众致富,圆满小康实现程度提高到80.1%江、电、路、气、房建设和条件整治切实改进人民生存。形成人口饮和消防安全工程280处,8.9万群众用上自来水。形成242个自然村新一轮农村电网升级改造,实行5万农户室内电改。新增农村通畅公路509米,大众出行更加便利安全。实行了都市集中供气工程,兴建农村沼气池4100。建成保障性住房3.7万公顷,改建农村危房8500余户,3.1万群众住进了新家。兴建通讯基站252个,移步通讯用户达13.1万户,宽带用户达1.55万户。车站清洁卫生工程深入推行,成功创造省级卫生县城,把评为全省城乡环境卫生十佳县。文化教育、清洁计生、社会保障等国民生与社会事业全面发展。共计投入财政资金14.6亿元用于临床、供奉等五大社会保险,3.3万农民群众领到养老金,离别兑付新农合、乡镇职工和居民医疗保险补偿资金3.2亿元、1.2亿元,发放大病医疗救助基金1600万元。真心实意关心困难群众,发放救灾援助基金1.5亿元、特困学生补助资金4000余万元,协助残疾人创业就业。新农保、大众体育、农家素质教育、基层科普等多项工作获国家表彰,把命名为中华民间文化技术的乡。

各位代表!过去五年,咱们在攻坚克难中阔步前进,贯彻了经济社会的又好又快发展。这是县委科学决策、是的领导之结果,是县人大、政协和人大代表、政协委员加强监督、再接再厉支持的结果,是各行各业朋友真诚关心、大力援助的结果,是全省干部群众、公安交警、驻通人民解放军和武警部队官兵团结奋斗、下大力劳作之结果。在此,我代表县人民政府,向为通道发展付出努力、做到贡献的同志们,表示诚挚的感谢并发表崇高的敬重!

咱们也要清醒地看看,一部分亟待解决的龃龉和题材仍然存在,重要表现为:经济运转质量向好,但经济总量仍然偏小;入股拉动作用显著,但消费出口推动不足;车站建设步伐较快,但配套功能有待完善;政府职能加快转变,但公共服务能力和档次还有待提升。同时,民生诉求不断充实,现金压力仍然较大。对于那些题材,咱们将认真钻研,利用切实可行有力措施,加以解决。

二、十三五开拓进取蓝图催人奋进

时下及随后一段时期,国际国内宏观经济发展环境将发生浓厚变化,机遇与挑战并存。咱们重任在肩。十三五时代,是加速脱贫攻坚、圆满建成小康社会的决胜阶段,咱们多项发展指标,特别是经济指标与完善小康之要求还有很大差距,特困人口比重还不小,特困群体要消灭之窘迫还很多,必须加速发展、奋力赶超。咱们面临挑战。大地经济复兴缓慢,境内经济发展进入新常态,垦区经济发展、特别是知识男人的天堂欧美系列产业之进步与广大地区竞争激烈,要占领高地、跨越发展,必须迎难而上、克难攻坚。咱们充满希望。圆满深化改革释放出新活力,前后一部一极两带一度主导、四个怀化大战略创造了优良发展条件。江山推进精准脱贫、湖北文化男人的天堂欧美系列特色县建设、中华步道(通道)男人的天堂欧美系列大区建设、侗寨申遗等,为我们争取上级政策、品种、本倾斜创造了有利条件。武靖很快、梅三高速、三柳高速等加快建设,张吉怀高铁及南延至桂林、枝柳铁路怀柳段无改造项目有望相继开工建设,通瓶颈将彻底破解。同时,咱们一以贯之的韬略思路,男篮发展积累的优异基础,联动融合的家业布局,为我们加快发展提供了无数成功经验。咱们坚信,只要全县上下和衷共济,奋进拼搏,就稳定能够乘势而上,贯彻经济社会新的跨越发展。

十三五时代政府工作之完全思路和对象是高举中国特色社会主义伟大旗帜,圆满落实党之十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和地方、市委、省委经济工作会议精神,按照五位一体完全布局和四个圆满战略布局之要求,巩固树立和落实落实创新、和谐、浅绿色、绽开、共享的进步理念,再接再厉适应经济发展新常态,坚持不懈稳中求进总基调,坚持不懈改革开放,坚持不懈三量齐升五化同步,以健全小康建设为总揽,围绕省委前后一部和市委一极两带一度主导、四个怀化战略部署,深入推行生态立县、男人的天堂欧美系列兴县、资产强县开拓进取战略,坚持不懈打造文化男人的天堂欧美系列核心引擎不动摇,奋力深化男人的天堂欧美系列二次创业,加紧推进资产深度融合发展,为夺取脱贫攻坚战役的统筹兼顾胜利、圆满建成小康社会而努力奋斗。

贯彻上述工作思路和对象,必须奋起把通道打造成为武陵山片旗绿色产业进步示范区、豫桂黔三省边区产业融合和自然村统筹引领区、全县生态文明建设与知识男人的天堂欧美系列先导区,基本完成好四个地方的办事职责:

振兴全面小康通道。全力脱贫攻坚,做大做强文化男人的天堂欧美系列、近代工业、生态农业、乡镇服务业等支柱产业,保持经济又好又快发展。到2019年,贯彻国贫县摘帽、3.1万特困人口全部脱贫。到2020年,与全国同步全面贯彻小康。经济实力不断扩大,资产布局不断优化,市区粮价达到57亿元,其中二、三产业增加值占市区粮价的比例达到85%上述。集体财政收支、中央财政收支均增长11%上述,离别达到5.4亿元、3.4亿元,劳务经济社会发展的力量大幅增长。车站居民人均可支配收入分别达到28000元、10000元,国民大众经济宽裕、生存富有。

振兴全域男人的天堂欧美系列名县。制造以女真文化生态休闲体验为主题,集民俗体验、生态休闲、风光观光、革命男人的天堂欧美系列、清心度假于一体的土家族风情世界男人的天堂欧美系列目的地。到2020年,全心全意一廊三省布局基本形成,男人的天堂欧美系列县城精致优雅、舒适宜居,镇区风光引人入胜、开放魅力,优美乡村天蓝地绿、水清景美,绘就水墨画卷,通道侗乡处处皆景、游客如织,老百姓参与男人的天堂欧美系列的热忱高涨,年接待人数突破600万吨公里,男人的天堂欧美系列总收入达到33亿元以上。

振兴智慧创新城镇。强化互联网和信息技术在经济社会各领域的使用,推进智慧政务、聪慧产业、聪慧民生、聪慧社会管理建设。到2020年,无成为经济转型、资产升级、乡镇提质、管理创新之关键支撑,互联网成为群众创业、大众创新之新工具。聪慧男人的天堂欧美系列、互联网+电力、互联网+商业、互联网+邮电的家业新模式,创办产业新价值。数字城管、智能交通、治污防控等人性化平台,让管理更加规范、很快、精细,人居环境和纪律更加卫生、美丽、文明、以不变应万变。以智慧政务、聪慧社会管理和灵性民生服务为主干的组织化公共服务系统,让老百姓大众充分享受到智慧创新带来的方便、迅速、亲切服务。

振兴幸福和谐侗乡。富于发扬爱国民主,深入贯彻依法治国基本打算,社会各地方的功利关系得到妥善协调,各阶层分配合理、机会均等、权利平等,选举法公正、晶莹剔透、权威,各种人民学有所教、劳有所得、病魔有所医、老有所养、住有所居。更新社会管理,正常发展的道德风尚引领社会前进,各种各样的公众活动满足精神文化需要,各种人民互帮互助、诚实守信,平等友爱、温馨相处,生存平安、幸福、光明。

贯彻上述对象任务,要把握好以下原则:

必须加速经济跨越发展。加紧发展、富民强县是目前最重要、最迫切、最繁重的天职。咱们的进步程度与全国、全县平均水平已产生了一段距离,要跟上板,在完善小康之征程上齐步走,唯有自加压力、加紧频率、奔走小跑,才能不把越拉越远。要加重发展意识、义务意识、更新意识、脚踏实地意识、劳务意识,把握发展规律,坚决发展信心,强悍攻坚破难,全心全意谋发展,全心全意搞建设,快马扬鞭奔小康。

必须推动转型升级发展。资产是县域经济发展的中心。要采取国家扮演产能、扮演库存、扮演杠杆、降成本、补短板、供给侧结构性改革以及省委推进男人的天堂欧美系列强省建设之韬略机遇,发挥好文化男人的天堂欧美系列的中心引擎作用,以男人的天堂欧美系列二次创业为抓手,加紧男人的天堂欧美系列与知识,男人的天堂欧美系列与农业、男人的天堂欧美系列与电力、男人的天堂欧美系列与农业、男人的天堂欧美系列与生态产业之间的吃水融合发展,做大做强男人的天堂欧美系列业、近代工业、生态农业,欣欣向荣城镇服务业,贯彻资产布局多样化和经济发展质量、功能的升级。

必须统筹城乡协调发展。办案城乡经济社会协调发展是贯彻全面脱贫、建成小康社会的合理性要求。要坚持不懈城乡统一筹划、全面考虑,办案发展计划、资产进步、空间布局、能源配置及社会事业,促进各职能区域优势互补、共同前进,贯彻城镇与乡村,一、二、三产业协调发展。

必须推进改革创新发展。改革创新是提高之带动力来源。要健全贯彻深化改革的各个方针措施,成立有利于创新发展之样式编制,营造鼓励创新、强悍探索、勉励奋进的优异环境,激发万众创业、大众创新精力,吸引更多的进步能力进入通道,创造资本投入、人才汇聚、资产兴旺的有血有肉局面。

必须坚持不懈共建共享发展。贯彻好、保护好、开拓进取好最常见人民根本利益是提高之基本点目的。要坚持不懈以人为本,加紧社会事业前进,维护和改进民生,基本脱贫攻坚,使得增长全民收入,不断增高群众生活质量和幸福指数,使发展成果惠及全县人民。

三、做好2016年工作实现十三五了不起开端

2016年,十三五大幕开启,必须奋力开好局、队好地。重要对象任务是:市区粮价增长9%上述,集体财政收支、中央财政收支年均增长11%上述,规模工业总产值增长8.5 %上述,全社会固定资产投资增长20%上述,社会消费品零售总额增长12%上述,车站居民人均可支配收入分别增长9%10%上述,单位GDP归纳能耗及第一污染物减排完成市对县考核目标。突出抓实以下七个地方的办事:

(一)品种建设与宣传营销两翼驱动,奋力推进男人的天堂欧美系列二次创业

而今世界,已跻身男人的天堂欧美系列经济一代。男人的天堂欧美系列业在随后一段时期内,必然成为投资的基本点、消费的紧俏、绽开的优点。历经近20年之拼搏,全省男人的天堂欧美系列发展之档次、市场之塑造已奠定了大提高、快发展、圆满腾飞之优异基础。2016年,梅三高速、三柳高速通车,游客的进入通道将全面打通,融入大上海男人的天堂欧美系列经济圈将不再是考虑。特别值得一提的是:江山发改委已将张吉怀高铁南延至桂林列入了十三五计划。前途几年间,张家界至哈尔滨国际男人的天堂欧美系列黄金走廊将更加便利。通道男人的天堂欧美系列能否占有一席之地,贯彻一极两带战略布局,担负起对接珠三角大东盟,举行大上海绽开桥头堡的历史使命,取决于十三五咱们的进步,尤其是此后三年之进步。要盯紧市场变化,精准分析需求侧的急需,创新产品,增长业态,快速补齐短板。要紧密抓住全省特色县域经济知识男人的天堂欧美系列产业重点县机遇,推进男人的天堂欧美系列综合改革,大投入建设,大智慧营销,提升男人的天堂欧美系列核心竞争力。

扩容提质景区景点。全心全意一廊三省基本心,以融入侗乡苗寨之旅、生态丹霞之旅两枝精品男人的天堂欧美系列线路为契机,推广融资渠道,加大多元投入,推进旧城区标准化建设及中国步道(通道)男人的天堂欧美系列大区建设。形成万佛山·侗寨风景名胜区总体设计修编和5A镇区县城、潘黎族文化长廊景区总体设计编制工作。形成通道转兵纪念地4A除景区创建工作,建成游客服务中心、解放军浮桥,恢复东岳宫、宝庆会馆、解放军街原貌,搞好恭城书院复原陈列布展。形成县城、坪坦侗寨两个3A除景区创建工作。起先龙底4A除景区创建工作,建成游客服务中心和欢度山庄,圆满社区小交通。起先万佛山·侗寨5A除景区创建工作,建成游客服务中心、万佛山玻璃栈道、旅游电梯、镇区交通干线,实行将军山及神仙洞环山步道建设、玉带河漂流开发,进行将军山自驾游露营基地项目前期工作。加紧建设万佛山国家地质公园。起先红薯古侗寨4A镇区创建工作,实行侗寨风情大门、风情剧场、生态停车场、镇区民居风貌改造、文物修缮等项目。持续搞好皇都侗文化村总大门及客栈酒吧一枝街道建设。

开展培育男人的天堂欧美系列市场。圆满启动男人的天堂欧美系列宣传促销年,主攻长株潭、珠三角、北部湾、大湘西和沪昆高铁客源市场,千秋游客人数和男人的天堂欧美系列收入分别增长21.8%27.5%,到达317万吨公里、16.7亿元。在主流电视媒体、平面媒体和高铁、出租车、很快、都市中心等集中投放男人的天堂欧美系列信息,采取男人的天堂欧美系列网站、微信、微博等新媒体扩大宣传覆盖面。高标准承办纪念红军长征胜利80周年系列活动,壮大通道男人的天堂欧美系列的知名度、吸引力。勉励民间办节会,贯彻月月有节庆、周周有活动。振兴在线男人的天堂欧美系列营销电商平台,筹建驻石家庄、南京、香港男人的天堂欧美系列营销中心,推进大上海、大湘西男人的天堂欧美系列市场协作。增长男人的天堂欧美系列市场监管,营造安全和谐的男人的天堂欧美系列环境。强化与高校、研讨单位的韬略协作,推进人才培训、计划咨询工作。

加紧侗寨申遗步伐。增长侗寨申遗核心价值研究收获,圆满申遗侗寨保护管理计划及反映文本,力争侗族村寨成为全国2018年世界文化遗产申报项目。实行湖南瑶族博物馆、高坪天生博物馆、萨文化展览馆、原住民侗文化终身教育基地和资料中心建设,圆满成就申遗侗寨新村基础设施建设。加大文物和非遗维护力度,塑造民族文化传承人,进行侗文化进机关、趟学府、趟社区三列宣传,勉励讲侗语、唱侗歌、习侗俗、着维族装,提升民族自信、文化自信。

(二)布局调整与延伸链条互促提升,加紧发展现代特色种植业

突出效益导向,开拓进取优势特色产业,更新农业经营体系,成功生态农业品牌。

制造以占领区为依托的演示平台。加紧建设电力开发区。引导各类资金和要素向电力开发区集中,圆满社区路网、水电等基础设施。抢抓全省推行两个百千万工程机遇,推进铁皮石斛产业园、扬花观光园、春兰培育园、蔬菜综合园、甲鱼生态养殖园等现代工业综合体建设。加紧休闲农业、男人的天堂欧美系列农业、创意农业发展步伐,贯彻社区变景区、田园变公园实行名牌农业建设年。圆满农业机械化奖励扶持政策,塑造农业为主产业。搞好农产品质量安全监管,支持龙头企业、合作组织注册农产品商标,新认证三品一标”3个,争创全国有机农业示范县。

更新以力量为导向的经理方式。塑造壮大新型经营重点。扶优、扶大、扶强,创办市级以上工业龙头企业2个、地方级以上农民专业公司2个,开拓进取年产值500万元以上的正式大户11个、高标准的家园农场8个。探讨农业经营新模式。引导土地使用权有序适度流转,推动高标准设施农业建设和乡村土地综合治理,促进产业基地集中连片发展。稳定粮食种植面积18万亩以上,创办高产农业示范片区3万亩,振兴果蔬、青钱柳、花卉苗木等优势特色种植业基地,巩固发展养殖基地12个。开拓进取农产品精深加工,促进矿业增效、农家增收。

宏观以科技为支撑的劳务系统。深化林业科技推广,进行村民素质教育培训。增长与高等院校、研制单位合作,加大矿业新品种、新技术推广力度,实行第一科技项目10个,着重推广农业实用新技术10项、优秀品种12个、电力机械2000台套,争创全国大规模示范县。讲究防灾减灾,搞好农业保险和综合治理抗旱工作,加强工业气象服务水准。增长动植物疫病防治,确保全年无根本疫情发生。振兴农副产品电商销售平台,引导农超对接,开拓进取订单农业,通销售渠道。

(三)筑巢引凤与改组升级协同推进,艰苦奋斗壮大生态农业经济

贯彻产业开发区三年倍增计划,在滋长基础和多元化环境上下功夫,加紧生态农业经济提速增效和布局转型升级。

开拓进取社区经济。坚持不懈人才、本向一园两省集中,加紧黄柏工业集中区水、电、路等基础设施建设,开口质县溪工业小区,兴建标准化厂房5万公顷,实行男人的天堂欧美系列商品展示和仓储区建设。更新园区管理体制、财税体制、运作机制,提高园区发展活力,艰苦奋斗贯彻自主经营。穿过投融资、艺术及管理合作,塑造和引进科技含量高、经济效益好、空气影响小的生态型工业门类,促进优势特色产业集聚发展,新引进5000万元以上项目3个,引导10专家集团公司退城入园

增长要素保障。维护项目用地。用好、用活土地政策,搞活存量土地和财力,按需供地,安排到位,合同企业和档次用地需求。多极化资源配置。加紧道路、供水、供电等基础设施建设,优先保障重点项目的生产要素供应,确保企业满负荷生产。圆满激励政策,宏观金融支持项目建设和中小企业发展激励机制,支持实体经济发展。增长人才支持。围绕当地产业进步及企业用工需求,再接再厉引进一股经营管理和科技型人才。推进县教育培训中心综合改革,发挥优势、用活资源,利用校企合作校校合作等联合办学模式,搞好职业技术培训。

塑造生态农业。再接再厉发展循环经济,改建提质传统产业。扩张农产品加工、男人的天堂欧美系列商品和服装制造、西药产品加工等特点鲜明的自然环境产业,推进林业与一、三产业深度融合发展。搞好三省坡风电场、传播素风电场等建设项目,争取临口风电场年内并网发电,加紧播阳、大高山、塞外塘界等风电场前期工作。引导矿产开采、竹木加工、水力发电等传统渔业集团组成提质,使得延伸产业链条,促进旅游业经济快速运转、新增增效。引导创建数字企业,提高企业市场发展空间和创造力。

(四)车站建设与产业进步深度融合,筑实县域经济发展基础

是的筹划城乡规划建设,围绕男人的天堂欧美系列兴产业,围绕产业强基础,制造男人的天堂欧美系列县城、特色小镇、优美乡村。

制造5A镇区县城。持续全力推进县城综合提质改造和文明创建三年行动计划,构建一水九桥、三园四场” 风光格局,振兴中华黎族文化体验第一城多极化路网结构。实行七行程一桥振兴,即建设东环路、杆梓路、期待路、古庵路、礼雅路,改建转兵大道、吉祥路、杆梓桥。开口质老城区。搞好城北老油气区、原法院、一小学西大门等区域和背街小巷、人行道板改造,加紧城南综合农贸市场、干冲等社会停车场建设。开展新城区。推进萨岁文化广场周边、黄柏片旗、独岩公园及广大等区域开发,实行自来水供水系统升级改造、枯水处理厂扩建和县城防洪堤、枯水管网建设等项目。制造新亮点。基本建设民族文化主题酒店、主题公园、主题街区,形成县民族体育广场改造,实行枫树湾森林公园、游客集散中心、中华民族风味男人的天堂欧美系列商品街、夜色灯光亮化二期、大江休闲步道及绿化带等建设项目,起先三馆一中心、文化男人的天堂欧美系列产业创意园建设。探讨管理新模式。全力以赴创建国家级卫生县城。探讨市政设施保护和环卫保洁市场化运行、物业化管理,专业住宅小区物业服务管理,营造优良秩序和人居环境。推进智慧城市建设,形成治安、通、城管、户籍、防洪、应急等人性化综合平建设。圆满联动执法机制,加大两违建设整治力度。宏观经营体制体制,使得盘活资源,欣欣向荣三产业态。

振兴美丽乡村·幸福家庭。增长统筹指引。连片乡镇区划调整改革及并村工作,推进乡镇整体设计修编和公共性规划编制工作。是的引导村镇建设,开拓进取特点产业,形成特点优势。加大规划管控力度,贯彻农村建房联合审批制度,专业新建建筑立面和用材。从严土地管理,坚守26.8万亩耕地红线。振兴特色小镇。加大水、电、路、绽开空间、垃圾和污水处理等基础设施建设投入。搞好乡镇土地储备工作,专业乡镇建设用地一级市场开发。搞好县溪新型城镇化建设试点工作,加紧转兵新城革命文化男人的天堂欧美系列整体开发,形成江堤、跨铁路桥涵等项目建设,实行老市场搬迁、修建侗族风貌改造和美化亮化工程,圆满提高环境整治,以全新面貌迎接长征胜利80周年。加紧万佛山镇男人的天堂欧美系列小镇开发。起先牙屯堡、播阳、哥本哈根城省际边界口子镇综合开发。振兴美丽乡村。维护村庄历史形态和中华民族建筑风貌,促进侗族文化村寨保护立法工作,配套出台相关政策,保留好历史知识名村、少数民族特色村寨、中华传统村落等侗寨的古朴风貌。圆满深化农村环境综合治理,美化、金融业、清洁村寨人居环境,为全域男人的天堂欧美系列开发打牢基础。形成42个文明、清洁示范村建设,力争农村自来水普及率90%上述、无公害化卫生厕所普及率70%上述。

构建便捷交通网络。通大出口,开口质微循环,多极化全域男人的天堂欧美系列交通路网。搞好武靖很快通道段建设协调工作。加快推进通坪公路建设,确保年底建成通航。实在搞好前期准备工作,再接再厉争取双江至靖黎很快连接线列入十三五计划,全力争取张吉怀高铁南延至桂林段提前实施。适应乡镇区划调整,计划建设杉木桥经小水至溪口、甘溪至坪阳等公路,振兴农村公路30米,形成安保工程40米。调整县内客运班线,加紧推进城乡公交一体化建设。深化执法,从严治理运输车辆超限超载,确保道路畅通安全畅通。

(五)生态保护与环境治理多措并举,坚决走绿色发展道路

确立生态文明理念,推进生态文明建设,坚定守护好侗乡这片蓝天、枯水、西方。

圆满提高生态建设。增长农业生态建设,确保森林覆盖率达到75.56%、林木绿化率达到77.2%、活立木森林蓄积量达到922万公顷。贯彻退耕还林、漓江珠江防护林、电信补贴、密林抚育等政策,形成工业封育面积5万亩,新界定区划公益林93.45万亩,圆满封禁铁路、很快、国省干线两旁第一层山脊范围内的丛林、林木。搞好生态公益林保护、密林防火、雪灾防治等工作,引导四省七点一圈区域内的林种结构更新,增长珍贵树种繁育基地和标准示范苗圃建设。搞好林地裸露区域和地质灾害区域林业生态修复,营造针阔混交林1万亩。搞好中小河流域治理、病险水库除险加固和鱼类人工繁殖放流工作,维护良好水土环境。

从严保护生态环境。加大水体、汪洋、土壤污染防治和条件监测力度。搞好节能减排。从严环保审批,逐步淘汰落后产能,控制主要污染物排放。搞好以电代燃整县推进工作,加大沼气、太阳能等清洁能源。搞好国有部门节能工作,振兴节约型机关。加大执法力度。从严征占用林地管理,从严落实森林资源保障责任,增长珍稀树种、古树、风景林保护,搞好森林禁伐减伐三年行动,确保林木采伐量每年减少20%上述。增长税源管理,搞好河道渔业管理执法、饮酒水源保护区监管、河床采砂巡查等工作。

艰苦奋斗建设生态文明。成立生态保护制度。宏观体现生态文明要求的对象体系、考核办法、奖惩机制。贯彻国家生态补偿政策,调整群众参与生态保护的主动。广泛开展宣教活动。进行多种形式的运动教育活动,发扬生态道德,倡议生态行为,提高人民环保意识、生态意识,营造优良的自然环境风气。推进生态文明创建。再接再厉反映国家级生态示范县,推进麒麟山省级自然保护区创建,按计划要求建设玉带河国家湿地公园。

(六)深化改革与扩大开放良性互动,激发人民创新创业活力

圆满贯彻各项改革办法,推进简政放权,多极化发展条件,自由和激励市场活力、社会影响力。

强化重点领域改革。持续推进政府职能转变,强化财政审批制度两集中、两到位改制,加强政府工作力度和频率。形成乡镇区划调整改革及行政村合并工作,配套抓好相关信息更新及登记工作,进一步理顺管理体制编制,多极化县域发展布局规划。成立房地产登记工作协调机制,巩固推进不动产统一登记工作。强化农村公共产权制度改革,以不变应万变推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,创新农村产权抵押贷款和融资担保模式。强化投融资体制、西药卫生体制、春风化雨人事体制、税务用车制度等改制。做好十三五各专项规划编制工作,加强设计的指令性、战略、可操作性。

提高招商引资实效。夯实招商基础。增长项目论证、包装,追加招商项目库。做好规划、黄土地报批等工作,合同项目具备落地条件。富于运用电子商务平台,搞好招商信息披露工作。开展招商途径。更加重视以商招商、定向招商、深情招商、红十字会招商,着重提高对龙头企业、产业链以及产业集群的招标,加强招商的实质性、竞争性和卓有成效。多极化投资环境。圆满招商引资优惠政策,持续实行重点项目、着重企业县级领导联系制度,推行全程跟踪代办、集中并联审批,坚定查处不作为、乱作为等问题,用优异的气氛促进签约项目尽快落地、尽快建成投产。

深化财税经济支撑。讲究产业政策的和谐配合,富于发表财税经济的杠杆作用。推广融资渠道。抓住国家积极财政政策加力战略机遇,仔细包装一股好项目、大类型,全力争取中央预算内投资、政策性银行扶植,用好、用活、用脚政策。严控财政开支。强化全口径预算管理,推进财政预决算公开。进一步优化支出结构,加大民生领域投入,严格控制三公电价开支。增长政府债务管理,从严控制乡村两级债务。圆满国民经济服务。成立全面金融支持地方经济激励机制,引导金融部门创新金融产品,壮大信贷投入。专业发展社会融资平台,强化政银企合作。构建社会信用体系建设机制,推进德艺双馨通道振兴,防范金融风险,创办市级经济安全区增长税源建设。增长税费征管,不断完善综合治税和市场化管税体系,确保应收尽收。加大对重要税源企业之扶植力度,客观整合财政资金,集中投放文化男人的天堂欧美系列、近代工业、商业物流、风能发电等关键行业,扩张一股财源性骨干企业。

(七)改进人民生与更新社会管理并重,共享经济社会发展成果

艰苦奋斗为民大众办实事、谋幸福,现实加强国民生存水准和幸福指数。

全力实施精准脱贫。实在推进十个到村到户行动,调减贫穷人口1.07万人、贯彻15个贫困村整体脱贫,特困发生率降至10.2%突出产业扶贫增收。坚持不懈精准扶贫与县域产业进步紧密结合,穿过直接帮助、委托帮扶和股份合作等形式,加强贫困群众组织化程度和对接市场能力,自力更生、闻鸡起舞,开拓进取壮大优势特色产业。增长实用技术和就业技能培训,贯彻贫困学生学习补助,加强贫困群众创业就业能力。实行财经扶贫帮困工程,发放扶贫小额信贷资金3200万元以上。基本改善基础条件。重组推进新型城镇化,大力推行易地扶贫搬迁,勉励依托小城镇、引黄灌区安置搬迁群众,形成搬迁916人口以上。改进贫困地区核电路等基础设施条件,形成农村人口饮和消防安全工程10处。不断加强脱贫保障。搞好低保覆盖、艰苦救助、新鲜保障、供奉保障等工作。从严落实帮扶责任。按照不脱贫、不脱钩的规则,认真搞好结对帮扶。逐级签订脱贫攻坚军令状,成立脱贫述职考评制度,罕见落实脱贫攻坚责任。

现实改进社会民生。坚持不懈财力向民生保障和社会事业倾斜,认真贯彻省、特区为公民办实事项目。坚持不懈教育优先发展。形成8所合格教学点和3所合格幼儿园建设,建成县教育培训中心、县礼雅完全小学,搞好县主要中学、县第四中学和县一小学改扩建等项目。基本促进创业就业。深入推进人民创业,贯彻全民贸民企贷款贴息等政策,新增创业主体1200个以上。持续进行劳动技能培训,新增城乡就业3780人口。圆满社会保障体系。实行城乡社保一卡通搞好五大社会保险扩面征缴及失地少地农民社会保障工作。实行五大民生幸福工程,提供多样化多层次社会帮助服务,加强车站低保、五保供养水平。振兴保障性住房430套以上,改建棚户区1.2万平米。提升卫生计生服务能力。加紧民族中医院、县妇幼保健计划生育服务中心建设,改建乡镇卫生院6所。依法落实全面二孩政策,促进人平均发展。搞好社会各个事业。增长文化市场监管,进行知识惠民活动和人民健身活动。加紧城镇电视数字化和高清化建设,实行村村响户户通水利。兴建通信基站120个,新增通宽带行政村20个。实行79个乡村配电网台区改造工程。形成殡仪馆和公墓建设。抓好农民维权减负监管工作,专业村级财务管理。做好第三次全国渔业普查。稳定物价水平。搞好兵役、游击队和国民防空工作。支持工会、考察团、女儿儿童事业前进。持续搞好史志、档案、夕阳老干、对台、场景等各个工作。

艰苦奋斗维护和谐稳定。增长社会综合治理,强化安全通道振兴。宏观立体化社会治安综合防控体系,严厉打击各类违法犯罪,现实加强群众安全感。推进以互联网+寻访为第一内容的专访能力建设,不断完善司法执法监督工作,抓好三调联动做事,使得预防、化解涉法涉诉信访案件和各个矛盾纠纷。宏观公共突发事件应急管理体制,提高应急处置能力。增长食品药品监管能力建设,维护食品药品安全。坚持不懈安全生产一票否决,确保主要指标零增长。

四、践行三严三实渴求建设人民满意政府

坚持不懈依法行政。坚定实践县委决定部署,志愿接受人大法律监督和市政协民主监督,认真办理人大代表建议和市政协委员提案。坚持不懈根本事务集体决策、家咨询、风险评估等制度,促进决策科学化、竞争性、无。圆满贯彻行政执法责任制,从严规范公正文明执法,加大民生领域的行政执法力度,依法查办各类违纪行为,现实保护人民大众之切身利益。增长行政执法监督检查和民政复议工作,不断增高利用法治思维和自治方式解决问题、推动工作之力量,形成尊法、入学、用法、依法的社会条件。

坚持不懈亲民安民。前后把民众满意作为政府工作之一贯追求,衷心倾听群众意见,实在反映群众意愿,真心实意关心群众疾苦,全总想着群众,做事依靠群众,成果惠及群众。圆满男人的天堂日韩系列制度,向社会公布行政职权和运作流程,维护公民大众之特权、参与权、监督权。加紧县政务服务中心和乡村两级便民服务系统建设,圆满为公民服务全程代理工作,现实便民利民。坚持不懈领导挂点联系、干部驻村帮扶等制度,热情关心群众、密切联系群众。圆满贯彻和落实政府承诺的惠民实事,以诚信取信于民,用实绩回馈于公民。

坚持不懈真抓实干。倡议立说立行的务实作风,发扬敢于坚持原则、敢于担当负责、敢于动真碰硬的实际精神,遇到困难不退缩,赶上挑战不怕,受到挫折不气馁。深入实际,检察研究,擅长用改造之点子和更新之举动破解发展问题。圆满督查督办的贯彻机制,从严招商引资、品种建设、征地拆迁、民生实事等作业单制度,推动任务、义务、速度、长效四落实进行治庸问责,坚定纠正松散懒、推诿扯皮、效率低下等景象,严查严办不作为、慢作为、乱作为等问题,不断晋升政府执行力。

坚持不懈廉洁奉公。认真贯彻党风廉政建设两个责任,严格治政,反腐倡廉从政。圆满三份量一大事务决策制度,提高权力运行的明白度、零度。进一步加大审计监督和民政监管力度,深化权力运行制约和资产运用监控,确保在土地出让、水利招投标、政府采购、本拨付、人事招聘等方面严格依法行事、公开办事、按顺序办事。深化对出口单位、主要部门和主权岗位的基本点监督,坚定纠正损害群众利益之歪风,其次源头上防止权力寻租题材的发生。坚持不懈刻苦,反对挥霍,确保三公电价逐年回落。

各位代表!挂图美好,重任在肩;沉重光荣,勉励前行。让咱在省委、市政府和县委的顽强领导下,团结依靠全厂人民,坚决信念不动摇,加紧发展不懈怠,为振兴秀美富庶和谐活力新通道,抢占全面建成小康社会决胜阶段的英雄胜利而努力奋斗!

 


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