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探望"湖北基层治理的北斗溪实践"某个丨北斗溪,变了相

通告时间: 2020-01-07 08:55 【字体:

编者按

乡野治,国民安,江山稳。基层治理是国家治理的关键基础,基层治理的效益直接影响着国家治理水平,沟通着人民大众之“幸福指数”。

费县北斗溪镇位于雪峰山境内,过去山高路远、闭塞落后。近年,该市抢抓高铁开通机遇,在基层治理中坚持党之公众路线,探讨并实行“人们的工作众人商量、人们的工作众人出力、人们的工作众人管理”,乡野面貌焕然一新,其次过去穷乡僻壤蝶变为今日美丽乡镇。深秋时节,湖北日报记者赴北斗溪镇蹲点采访,一蹲数日,入村寨,访农户,瞧变化,追寻一个乡镇有效治理的背后故事,听取北斗溪活力发展之拔节之声。书报刊今起推出系列报道,邀请关注。

其次沪昆高铁溆浦南站从车,行车10分钟抵达北斗溪镇政府。此间,是沪昆高铁进入怀化第一站。

前面仿佛展开了一涨幅清雅的镶嵌画:一色飞檐翘角、青瓦白墙的彩色瑶民居在青山绿水间隐现,簇新的铁路依山势百转千回通达四方,新种下的油菜绿意盈盈漫向远方。冷冽的环境中满是悄无声息安宁的寓意。

然而,把日子坐标拉回以前,你会见到另一番北斗溪:远近闻名的畅通死角,老百姓生与经济比较落后,全镇14个村一半以上是贫困村,建档立卡贫困人口占整个人的近1/3。在外跑生意的农家多半不愿提起自己北斗溪人之位置,怕“丢面子”。

“其次县城到城里,百把公里山路,颠簸了3个多小时。重点次到凤型村,荣誉交通工具就换了三样,小车换面包车,汽车换摩托车,最远的住户,只能徒步进去。”遥想8年前就任九溪江乡(2015年与北斗溪乡合并为北斗溪镇)时的现象,费县人大常委会副主任、北斗溪镇党委书记梁金华几多唏嘘。

“重点次带女朋友回村,时而车,潺潺,泥巴水一下漫过了脚踝。”坪溪村农家罗崇武谈了一年多之女朋友就这样吹了。女性父母坚决反对:“你们这里太穷了。”

比起山外日新月异的浮动,大山深处的北斗溪发展之步履多少有些蹒跚。山里人吃饭不愁,但没几个活钱,农家经济来源有限,“吃饭靠种田,用钱靠砍树”;通阻隔,手机打电话常常没信号,大众出行主要靠步行,局部村寨只隔着一枝冲,喊得应,看不到,走到家里要半天。

落后的,不仅是民生和经济。

镇纪委书记伍长安根本次去茅坡村开党员大会,稀稀拉拉来了不到一半人口。村部简陋,借用隔壁小学教室搁几枝长板凳就是会议室。干部才开口,下面党员“嗡嗡”一片扯闲谈,议会开得颇为困难。

为了向往的存在,市内的中青年大多外出打工,留下老人与孩子。乡村空心化与阶层党建薄弱问题交织,干部队伍老化、素质偏低,少数村一度陷入选不出村干部的泥坑。

华荣村党支部书记黄峰回顾那段时光直摇头:“一边没钱,一边攀比,团里红白喜事排场越搞越大,赶上。”

一代列车急速前行。2014年根儿,豫昆高铁建成通航,溆浦南站就设在北斗溪镇。“山门”轰然洞开。不久几年,北斗溪天翻地覆大变样,一跃成为溆浦南部窗口镇、花瑶文化特色镇、地下古村生态镇、高铁经济明星镇。8个贫困村全部脱贫出列,特困发生率从2014年之27.3%下降到2019年之0.75%。

由贫困山区变明星乡镇,什么把钥匙打开了北斗溪治理与提高之新天地?“领头雁”梁金华并不多讲,提议记者去村里找答案。

寒雨洗尘,沿着干净透亮的水泥路走行茅坡村。隔起老远,村党支部书记梁杰就热情地伸出手来。以此样子憨厚的青少年今年37岁,是城里最年轻的村党支部书记。

“梁伢子不错,现年带头干了几件盛事,修路、拆旧、改厕,大家服气。”“梁伢子谦虚、实在、愿干,也有思路。我瞅它晚上11点前冇归屋过。”腊肉在火塘上方“滋滋”冒油,团里的老到队长、成熟队员你一言我一语评议起村支书。一旁的梁杰羞涩地直挠头。

“乡野治理,主要在人口,主要在基层党员干部。”梁金华告诉记者,穿过内选外引的艺术,乡野男人的天堂欧美系列带头人刘兴木、茶叶种植大户肖守逢、猕猴桃种植大户段吉龙等一股能人把选拔出来担当重任。县级领导班子选优配强了,乡村阶层组织活力激发了。

二都河穿镇而过,匍匐流淌,弯过一道湾,就到了沙坪村。村部建筑和全镇民居一样,户均是极具特色的花瑶风格,自成一景。

村综合服务中心的工作大厅里,微机、空调、饮水机、沙发、WIFI,全面。大众进门办事享受“五个一”:一张笑脸、一度问候、一盏热茶、一把交椅、一度回复。“方便无极限,劳务零距离”几个大字挂在场上格外引人注目。

沙坪村老队长向晓华和几个老伙计正围坐火塘唠嗑,总的来看记者,热情地迎大家进屋。聊起那些年之浮动,人们都有话说。

“最大的浮动是江、电、路。原先到处挖井找水,今日自来水接进家家户户;原先电灯老黑,煮饭时常不熟,今日夜间外出,了解着呢;原先村里的路途坑坑洼洼,今日水泥路通到登机口,鞋子都不沾泥,物流也到了海口,年货一车车出去了。”60岁的张贻流前辈快人快语。

“房子和条件也大变样了。旧木屋变成了小洋房,这几年镇里统一搞花瑶风貌改造,美丽得很。原先村里卫生差,垃圾到处扔,今日到处干干净净,谁家都不愿评个‘不干净’。” 张在元老人插话。

“要我说,风也大变样了。村村有村规民约,户户有家训,游手好闲、盗窃的全没影了,都攒劲奔好日子去了。乡野建设,大家都是主人。”早些年卸任村党支部书记后,向晓华充当了村红白喜事理事会秘书长,对风气的变深有感触,“婚事新办,丧事从简办,其他事不办,乡亲们都拎得清咧。”

“该署年,北斗溪环境变好了,外出方便了,国民幸福了,干部辛苦了。”几位老人一致给镇党委一班人点赞:她们办的,件件桩桩都是大众盼望的盛事难事。

乡野的夜来得早。离开沙坪村,塞外已黑透。山脚下,太阳能路灯星星点点亮起,与不远处灯火通明的溆浦南站相映成辉。繁华与稳定,绽开与沉静,在北斗溪的隆冬里缠绵、生长,进行更加明亮辽阔的前景。

(文/唐婷 肖军)

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