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通道侗族自治州2014年政府工作报告

通告时间: 2014-05-13 10:45 【字体:

县十五届职业中学三次

议会文件(

政 府 工 房 报 告

——2014113日在县十五届人民代表大会第三次会议上

通道侗族自治州人民政府县长  赵旭东

各位代表:

今日,我代表县人民政府向全会作政府工作报告,请予审查,并请各位政协委员和任何列席人员提出意见。

一、2013年工作回顾

2013年是本届政府执行职责的重中之重年。一年来,在县委的顽强领导下,在县人大和市政协的监控支持从,咱们坚持以科学发展观为指导,以加快发展为重点要务,以改善民生为重点目标,大力推行生态立县,男人的天堂欧美系列兴县,文化强县,邮电富县开拓进取战略,再接再厉回应挑战,是的破解难题,圆满完成了县十五届职业中学一次会议确定的各个目标任务。

——归纳实力不断加强。重要经济发展指标保持高速增长,经济总量不断增大。千秋预计(下同)形成地区粮价29.5亿元,提高9.6%;形成财政总收入集体财政收支2.82亿元、1.87亿元,离别增长12.63%12.98%;形成房地产投资21.69亿元,提高40.4%;贯彻社会消费品零售总额8.47亿元,提高13%;招商引资到位资金7.25亿元,提高25%

——车站建设协调发展。谋划实施了66个根本建设项目,形成投资17.67亿元。怀通高速公路通道段建成通车,起先了武冈至杉木桥高速公路(武靖很快)通道段前期工作。编辑完成了杉木桥等4个民族乡整体设计,推进了3六到农家示范村建设、7个新农村示范点建设和28个扶贫村建设。生态创建成效显著,贯彻省级以上生态乡镇、地方级以上生态村两个全覆盖

——资产进步提速升级。男人的天堂欧美系列持续升温,游客接待量突破百万吨公里,贯彻男人的天堂欧美系列总收入5.9亿元,侗寨申遗项目在联合国教科文组织备案。电力增收增效,推进了万佛山生态农业科技园申报省级农业园区,新提高地方级龙头企业2专家,成功申创省级著名商标1个,浅绿色蔬菜获出口经营权。邮电实力提升,千秋新增规模工业集团2专家,规模工业总产值10%形成县电力集中区一期征地440亩,地方级工业集中区申报顺利通过示范区发改委评审。

——国民生存持续改善。千秋投入民生改善资金6.5亿元。圆满成就省市考核的18个为公民办实事项目。顺手通过国家科技发展县达标考核、省政府教育督导评估验收。文化惠民工程覆盖全县。供奉、临床、生产、下岗、工伤五大社会保险支出1.8亿元。贯彻城乡居民人均可支配收入6556元,提高12%车站居民储蓄总额达38.52亿元,新增5亿元。

——外面形象进一步提升。改革开放不断加深,民政职能明显提升。财税经济、电信、应急、依法行政、综合治理等79项工作获全市先进,新农村建设、扶贫济困、对外开放、保障性安居工程、男人的天堂日韩系列等35项工作获全省先进。成功创造为广东省男人的天堂欧美系列强县、全县男人的天堂欧美系列产业进步该奖县,进去全省可持续发展实验区。把国家体育总局授予全国民众体育先进县名称,把公安部和国度男人的天堂欧美系列局授予全国休闲农业与农村男人的天堂欧美系列示范县名称。

一年来,咱们致力于稳增长、转方式,强基础、兴产业,惠民生、促和谐,重要抓了以下工作:

(一)全力筹备60周年县庆。仔细做好组织筹划。确立60周年县庆筹备委员会及工作单位,明明了办事责任。品种建设、宣传报道、文学演出、市容市貌整治等9个班组各司其职,各类工作协调推进。再接再厉争取上级支持。形成省市专题报告及机关对口衔接工作,争取到区区县庆项目资产1京余元,并提前实施部分已列入国家和区计划的品种。务虚推进项目建设。推行根本建设项目指挥长负责制、义务考核保证金制、倒排工期督查制,增长矛盾纠纷排查化解,破解资金和征地瓶颈,多极化品种建设环境,37个县庆重点项目完成投资7.4亿元。

(二)从事推动产业进步。抓实农业基础产业。贯彻粮食安全生产行政领导负责制,稳定粮食生产和流通秩序。超额完成工业产业基地建设任务,兴建工业原料林、优质小站稻、浅绿色蔬菜、中药等基地7.6万亩,新增畜牧养殖小区3个、规模养殖场19个。编辑完成万佛山生态农业科技园总体设计,园内集团兴建3条自动生产线,反映国家专利2项。圆满服务系统,新流转土地1.6万亩,加大农业新技术5项、新品种15个,新增农机具5467台套,新提高农民专业合作组织88个。千秋无根本动植物疫情发生。做大男人的西方欧美系列基本产业。加大景区景点建设投入,建成将军山至神仙洞景区公路,风光实现有效联接;形成红军长征通道转兵纪念馆、长征大桥主体工程建设,实行了皇都景区美化绿化工程、坪坦河风雨桥群一个修缮工程、红薯侗寨古建筑群二期修缮工程,推进独岩景区经营权回收工作。加大资源保障力度,推进万佛山-侗寨风景名胜区总体设计修编,推行万佛山-侗寨风景名胜区村民建房联合审批制度,形成6个申遗侗寨村民建房新区修建性规划和4个垦区土地归集工作,万佛山国家地质公园申报通过国土资源部预审。进一步壮大通道男人的天堂欧美系列影响力,举行了中国(湖北)朝鲜族文化节-大戊梁歌会、其次届海峡两岸少数民族(朝鲜族)文化传承与更新研讨会、豫桂黔三省坡侗族文化生态保护实验区研讨会,兴办了全国少数民族风味村寨保护与提高经历交流现场会,策划组织了天下车王铁骑决战万佛山电视机直播活动。扩张工业经济实力。建成独峰县溪110千伏环线工程,开工建设菁芜洲35千伏输变电站项目。形成神华林化、有嚼头食品、农广有机肥等企业生产线技改项目,引进红薯淀粉加工生产等项目。黄沙岗风能发电项目获省发改委核准,三省坡、高高的界风能发电项目进入测风阶段。

(三)大力推进基础建设。加紧县城建设。形成了县城供水管网改扩建二期工程,建成吉利大桥、锦江宾馆、人民桥、城北景区、御景湾小区开发等建设项目主体工程。推进了县城双江大道及吉利路、吉祥路、阴丫路、万福桥、修建侗族风貌改造、古城提质改造、枯水管网二期工程和7个商住小区开发项目建设,县城居住条件进一步改进。增长农村建设。进行了千名干部下基层,十万群众修工程宣传,形成农田水利工程1240处,改建农村菜田0.7万亩,防洪农村土地1.7万亩, 实行农村人口饮和消防安全工程24处。55个自然村升级改造了乡村电网,建成通讯基站25个、光纤宽带入村工程100个,乡村光纤覆盖率达到90%。加紧小城镇建设,形成县溪和菁芜洲集镇供水工程。植树造林5.7万亩、三边绿化”1万亩,维护生态公益林73.4万亩。圆满交通路网。步入交通建设基金9.1亿元其中怀通高速公路通道段建设投资7亿元),地阳坪至牙屯堡、坪阳至东江、独坡至播阳、牙屯堡至水团等公路改造项目竣工投入运用,形成241短道临口至杉木桥段大修工程、栀子芜洲至杉木桥公路改造主体工程,兴建乡村通畅工程112米、乡村客运招呼站90个,大众出行更加便利。

(四)基本促进社会协调。抓好民生实事。坚持不懈教育优先发展,建成义务教育合格学校4所、合格幼儿园1所,县第五中学、县职业技术学校、县一中教学综合楼建设项目稳步推进;贯彻两免一补”2074万元,惠及农村学生4.48万吨公里,为206名牌特困中小学生发放助学贷款123万元,全省95%的乡间学校提供免费学生午餐。改进医疗卫生标准,形成县主要人民医院医技综合楼和21个标准化村卫生室建设,巩固推进县卫生监督所、县民族中医院整体搬迁和9个民族乡卫生院改扩建项目,与中国初级卫生保健基金会签订了提升基层医疗服务能力项目合作协议。加大社会保障力度,乡镇居民养老保险覆盖率逐步增强;兴建公租房50套,形成棚户区改造1.79万公顷,实行农村危房改造1082户;发放城乡低保、五保供养和优抚资金3400余万元。扶贫济困两项制度发放到户资金640万元。为中华民族贸易和中华民族特需商品生产企业贷款贴息890余万元。干部群众打成一片抗旱减灾,步入抗旱劳力3.2万吨公里、抗旱设备5480台套。形成新丰骆团和上湘灾之后重建工作。增长社会治理。宏观社会治理网格化管理体制,深入推进安全通道创建活动,进一步畅通信访渠道,进行领导干部包案和大接访活动,办复市长信箱通信55件,使得化解矛盾和纠纷。圆满社会治安综合防控体系,集体突发事件应急机制不断健全,兴建社会治安监控视频系统35个点,妥善处理重大不安宁因素,严厉打击各类违法犯罪活动。圆满安全生产监管体系,深化铁路、高速公路和网上交通安全管理,增长城乡消防应急救援,千秋未发生较大及以上问题。成功申报省级餐饮食品安全示范工程,食品药品安全实现京事故开拓进取社会事业。增长民族文化保护传承与提高,新增3处全国第一文物保护单位,形成湖南省瑶族文化音像资料库建设,推进侗锦织造技术研究和付出工作,《哆嘎哆》当选国际排舞推广曲目,红薯村、坪坦村入选中华传统村落地方级历史知识名村,坪坦村同时入选全国少数民族风味村寨。增长科技创新,转折科技成果15项。体育比赛整体水平进入全省第一方阵。环境保护评价制度有效贯彻。持续保持人口低生育水平。新农保管理服务创全国先进。统计、收盘价、移民、代表作、档案、保密、宗教、夕阳老干、场景、水文、国防、欧委会等工作取得新发展。协会、妇联、考察团、残联、文联、足协、工商联等群团组织和地方、区、特区驻通单位,以及驻通人民解放军和武警部队为全省经济社会发展作出了积极性贡献。

(五)艰苦奋斗优化发展条件。密切联系群众,提升行政职能,进行了为民务实促发展,反腐倡廉勤政惠民生转作风、解难题、抓要害、见实效机动作风大家评等运动。深入推进政务服务中心、电子政务中心一窗式受理、一站式审批、一条龙服务,圆满成就电子政务省、特区、县纵向连接,实行行政审批职能的机关全面贯彻电子政务联网,全方位乡镇挂牌成立便民服务中心。认识真执行人大及其常委会的决定并定期报告工作,增长与政协的商谈和联系,认真办理人大代表议案、提议和市政协委员提案,办结率达100%。再接再厉创造金融安全区,进行清收公职人员不良贷款工作和银政银企合作洽谈,深入推进银农无缝对接水利,乡镇经济服务中心(站)振兴实现全覆盖。

各位代表,该署成绩的取得,归功于县委的顽强领导和不利决策,归功于历届政府打下的优异基础,受益于北京大学的法规监督和市政协的民主监督,成群结队着全市人民的灵性、脑子和汗水。在此,我谨代表县人民政府,向人大代表、政协委员和全省干部群众,向各国驻通单位、基地人民解放军和武警部队官兵,向全体关心支持通道发展之朋友们表示诚挚的感谢!

在察看成绩的同时,咱们也清醒地认识到,时下经济社会发展还生活一些问题:资产基础比较脆弱,资产布局不尽合理,经济总量仍然偏小;市政收入矛盾突出,春风化雨、文化、清洁等社会事业欠账较多,还未能满足人民大众日益提高之要求;改革开放强度有待进一步加大,经济发展环境有待进一步优化,个别部门及干部之进步意识、全局意识、劳务意识、义务意识还有待提高,等等。该署题材,咱们一贯高度重视,利用坚决措施,现实加以解决。

二、2014年着重办事职责

2014年是圆满落实落实党之十八届冬奥会精神、圆满深化改革的重中之重年,也是坦途侗族自治州成立60周年县庆的年。搞好全年的办事,任务繁重、义务重大。2014年,全省经济社会发展的提示思想是:认真落实落实党之十八大和十八届冬奥会精神,从严按照市委、省委决策部署,坚持不懈深化改革,坚持不懈稳中求进,深入推进生态立县,男人的天堂欧美系列兴县,文化强县,邮电富县开拓进取战略,以筹备60周年县庆为骨干,基本强基础、兴产业、惠民生、促和谐,贯彻经济社会稳定较快发展,为振兴秀丽、丰厚、和谐、精力新通道,同步建成全面小康社会而努力奋斗。

经济社会发展主要预期目标是:市区粮价增9%,到达32亿元;市政总收入增长10%,到达3.09亿元,集体财政预算收入提高10%,到达2.06亿元;全社会固定资产投资增长35%,到达29.2亿元;规模工业总产值增长10.5%;男人的天堂欧美系列总收入、游客人次均增长20%上述;社会消费品零售额增长12%,到达9.5亿元;招商引资到位资金提高20%,到达8.7亿元;车站居民人均可支配收入提高12%,到达7343元;形成市政府下达的节约减排任务。

围绕上述目标,2014年崛起抓实以下七个地方的办事:

(一)凝心聚力办好60周年县庆,展示通道发展新形象

60周年县庆作为2014年政府工作总揽,是的筹划、仔细组织,以县庆聚合力、以县庆助发展、以县庆惠民生、以县庆树形象、以县庆促和谐。

全力拼搏项目建设。优先保障县庆重点项目振兴,确保侗族芦笙文化广场、双江大道建设等23类项目在县庆前竣工投入运用。明明责任是的倒排工期,多极化施工方案,在保证质量和安全的大前提下,设法赶工期、抢进度。增长重点项目建设管理和考核,从严按时间重点督查督办。破解瓶颈。突出工作任重而道远,深化部门通力合作,依法排查化解矛盾纠纷,使得破解征地拆迁难题。加大项目和资产争取力度,增长银政、银企合作,引导民间资金参与项目建设,破解资金瓶颈。多极化环境开拓项目建设服务浅绿色通道,实施重点项目政务服务限时办结制。深入推进优化重点项目建设环境专项行动,从严问责不作为、慢作为、乱作为、索拿卡要的所作所为,依法严厉打击非法阻工、强揽工程、强买强卖、敲诈勒索、盗窃破坏等违纪行为,不断优化建设环境。

仔细组织庆祝活动。圆满分组工作和单项运动方案,倒排工作时间重点,任务分解明确到牵头单位、配合单位和责任人,满足人员抽调、场地提供等方面的急需,妥善细致安排后勤接待、安保维稳等各个工作。坚持不懈刻苦,营造喜庆气氛,集团好60周年庆祝大会、中华民族传统文艺展演、亮亮的60周年成就展、豫桂黔少数民族地区文化与经济发展论坛、中华工农红军通道转兵”80周年纪念、大众文艺游园等庆祝活动。

圆满提高宣传推介。坚持不懈正确舆论导向,广大宣传自治县成立60周年取得的英雄成就,适时报道县庆工作开展,富于调动老百姓支持县庆、参与县庆的豪情。加大对外宣传力度,凭借电视、网络、报刊等媒体,全部、多形式、无边角度地运动推介通道的能源、资产、区域、政策等优势,争取新的发展机会和空中。

(二)办案城乡发展,制造美丽通道

以打造宜居、宜业、宜游优美通道为对象,坚持不懈正确筹划、以城带乡、彰显特色,做大做强县城,做精做特集镇,美化绿化乡村。

增长城乡建设管理。圆满城乡规划。促进城镇规划、土地利用规划、资产进步计划、集体服务计划相互协调,搞好县城总体设计和土地利用总体设计修改工作,编辑完成独坡、大高坪等5个民族乡的完全设计。推行最严格的自然村土地管理制度,加大国土资源监察执法工作,坚守26.8万亩耕地红线。增长城市管理。坚持不懈重点下移、义务明确、考核科学、运行规范的规则,搞好顶层设计,结合城市管理资源,多极化城市管理功能,构建标准化城市综合管理体系,提升城市管理水平。成立全面城市执法、土地、计划、铁路、公安、电信、金融业等机构统一执法机制,深化执法效能问责,大力整治市区两违振兴。推进四城同创,广泛开展城市植绿、创绿活动,专业群众交通出行秩序,增长财政设施日常管理维护,贯彻县城环境洁净、安全有序。增长农村建设治理。加大乡镇规划管控力度,推进农村建房联合审批制度,专业新建建筑立面和用材。深入推进农村清洁卫生工程,进一步增进乡镇环境卫生管理和街道市场治理,抓好垃圾中转站、垃圾池、垃圾焚烧炉的振兴工作。

加快扩容提质。突出县城建设。善城市路网,形成双江大道及吉利路、吉祥路、阴丫路等主次干道建设。持续搞好城北防洪堤及翻板坝、地方道路油化、枯水管网二期工程、燃气利用工程、强电弱电管线入地工程、行政基础设施建设和旧城提质改造等项目建设。搞好旧大市场改造一期工程、县屠宰场搬迁、县电视台整体搬迁、地方级综合档案馆、县公安业务技能用房、旅游业生产营销大楼等项目。推进县城绿化亮化美化提质工作,加紧人民桥、万福桥、百丈崖森林公园、枫树湾森林公园建设。搞好房地产市场培育及管控工作,加紧星级宾馆建设。加紧小城镇开发。加大江、电、路、绽开空间、垃圾和污水处理等基础设施建设投入。实在推进房地产、民品加工、男人的天堂欧美系列服务、邮电生产、仓储物流等产业项目建设。积极探索以地方级授权、乡镇为主、机关配合、封闭运行的土地经营管理模式,搞好乡镇土地储备试点工作,专业乡镇建设用地一级市场开发。以公有制镇为骨干,加紧小城镇建设步伐,着重启动以生态休闲农业男人的天堂欧美系列为特点的临口小城镇建设、以经贸为特点的播阳小城镇建设、以农林为主的县溪小城镇建设、以物流业为主的牙屯堡小城镇建设。

加紧交通建设。改进路网结构。围绕构建外联内畅的畅通格局,推动武靖高速公路通道段建设,形成菁芜洲至杉木桥公路扫尾工程,加紧241短道通道至坪寨段高速公路、解放军长征通道会议旧址至209短道红色男人的天堂欧美系列公路建设,形成农村通畅工程35米,构建县内1小时经济圈。圆满运输节点。实行城北商贸物流中心建设,加紧牙屯堡铁路客货站场扩建,振兴农村客运招呼站40个。专业运输管理。增长农村公路安保设施建设,贯彻公路养护责任,贯彻县内乡村公路管养率100%。从严道路畅通安全执法,治理车辆违法超限超载运输。连片怀通高速公路通车,搞好客货运力及客运班线调配工作。

增长生态建设。维护生态环境。推进枯水、青山、空中水利,形成植树造林2.2万亩、封山育林10万亩,搞好国省道及高速公路沿岸金融业提质和软环境公益林补充工作,逐步推进四省七点一圈区域林种结构更新,维护林农种植收益。增长珍稀树种、古树、风景林以及城边、路边、水边、军营边的自然环境保护。从严履行资源林政管理新方法,结合林木加工集团。圆满推进河道采砂专项整治行动,专业河道采砂行为。搞好节能减排。从严履行环保前置审批制度,控制主要污染物排放。持续搞好沼气、太阳能等清洁能源和再生能源的放开工作。推进生态文明创建。广大进行生态文明宣传教育,强化生态乡镇、生态村、浅绿色学校、浅绿色机关创建活动,年内举报一股国家级生态乡镇、浅绿色学校和绿色机关。

推进全面小康社会建设。贯彻省、特区全面建成小康社会的布置,加紧经济社会开拓进取圆满贯彻责任。坚持不懈分类指导原则,成立全面加快推进全面建成小康社会重点工作考核指标体系,圆满贯彻经济发展、国民生存、社会发展、民主自治、生态文明各项工作职责。深化推进措施。圆满加快推进全面建成小康社会的组织协调机制,使得结合资源和能力,对宏观建成小康社会形成情况进行严格考核。

(三)发扬中华民族文化,振兴男人的天堂欧美系列目的地

以振兴中国瑶族风情休闲男人的天堂欧美系列闻名目的地为对象,增长男人的天堂欧美系列业态、圆满功能配套、加大引导扶持,把男人的天堂欧美系列产业扶植成富民强县的韬略支柱产业。

实在推进侗寨申遗。增长申遗侗寨保护。编辑申遗侗寨保护规划,出台保护和保管规章。加紧申遗地观景台、生态博物馆等项目建设,搞好申遗侗寨村民建房新区基础设施建设,加紧侗寨新村建设。全力推进坪坦河流域和县城建筑侗族风貌改造。抓好红薯村、坪坦村申报江山历史知识名村做事。强化侗寨核心价值研究。大力培育民族文化传承人,深入开掘侗族文化精华,形成一股有感染力的研讨收获。塑造侗锦织造、银饰加工、芦笙制作等非遗产业。

深度开发男人的天堂欧美系列产品。初来乍到打造集潇洒景观,传统文化,革命资源于一体的多主题、多基地的男人的天堂欧美系列综合体,再接再厉培育新的男人的天堂欧美系列业态。增长生态男人的天堂欧美系列产品。再接再厉反映万佛山国家地质公园,形成万佛山景区总大门建设中心工程,起先将军山、神仙洞等新景点开发工作,付出龙底漂流、宏门冲、独岩公园等风景生态旅游项目。钻井文化男人的天堂欧美系列产品。借力侗寨申报世界文化遗产效应,增长民俗体验、古镇古村古迹观光、中华民族手工艺展演等中华民族文化男人的天堂欧美系列产品。付出休闲体验男人的天堂欧美系列产品。搞好临口万亩观光农业基地、扬花种植基地及精深加工、生态果蔬品尝体验等休闲农业项目建设,付出避暑、清心春耕体验等深度体验男人的天堂欧美系列产品

圆满男人的天堂欧美系列配套服务。加强男人的天堂欧美系列接待能力。加紧县级游客服务中心、星级宾馆、社会停车场、男人的天堂欧美系列标识标牌等建设。加紧乡村水、电、路、气、房和环境整治建设,兴建一股星级农庄。宏观男人的天堂欧美系列经营体制。加紧形成政府为主、社会参与、市场运行的进步格局。推进哆嘎哆吔男人的天堂欧美系列开发公司、万佛山男人的天堂欧美系列开发公司和皇都民俗男人的天堂欧美系列开发公司市场能源整合,促进规划设计、能源保障、风光维护、产品包装、市场旺销、资源组织、男人的天堂欧美系列购物一体化运作。坚持不懈男人的天堂欧美系列经营全民参与、利益共享,勉励民间资金进入男人的天堂欧美系列服务行业,付出特色男人的天堂欧美系列商品。贯彻产业扶植政策。大力支持宾馆、酒店建设和星级评定工作,加大男人的天堂欧美系列从业人员培训力度,推行市场开发、游客引进、商品开发、农家乐建设、男人的天堂欧美系列车队奖励扶持。

(四)推进林业机械化,促进增收增效

立足生态资源优势,开拓进取优势特色产业,坚持不懈政府因势利导、机关协同、把带动、大众自主,突出科技兴农,多极化区域布局,推进规模提高,延长产业链条,加紧落实工业产业化。

扩张市场经营重点。协助龙头企业提高。大力提高农产品精深加工,再接再厉引进和造就壮大一股试点高、规模大、带动力强的龙头企业,延长产业链条,加强农产品附加值,圆满龙头企业与农户的功利联结机制。着重支持牛百岁、惠龙龙业、源田生菜业、楚源食品、有嚼头食品、福香米业等把企业改进生产工艺、壮大生产规模,年内新提高省级龙头企业1专家。开拓进取农民合作组织。引导农民按照自愿互利的规则,再接再厉发展行业协会、运销服务队等多种形式的农家专业合作组织,逐步树立以农民及他合作组织为主导的农业部劳动系统。大力提高和标准农民经纪人队伍。年内新提高农民专业合作组织50个,建成省级示范合作社1个。

开拓进取优势特色产业。增长政策指引。编辑全县现代工业产业进步一体化设计,研讨制定农业产业化扶持奖励政策,制造蔬菜、油茶、茶叶、中药、竹木、特色养殖等工业特色产业。圆满土地流转扶持政策,成立土地流转储备库,引导鼓励农村土地向龙头企业和资产大户流转,年内新流转土地1万亩以上。形成粮食种植18万亩以上。加紧基地建设。引导企业建基地、村委会办基地、驻地联农户,年内新增农业种植基地5.5万亩,新提高1000头以上生猪标准化养殖场2个、丑牛标准化养殖场1个。着重搞好万佛山生态农业科技园申报省级园区工作,支持惠龙龙业标准化养殖场、源田生公司2000亩蔬菜标准化种植基地、三嘉公司2000亩冬暖大棚蔬菜种植基地、楚源1000七彩泡椒谱种植基地建设等项目。以规模基地的基础设施建设为根本,大力推行水库除险加固、河渠流域治理等农田水利建设,改建农村菜田0.8万亩、防洪农村土地0.8万亩,新增和改进灌溉面积0.8万亩。

增长拍卖业配套服务。广泛开展农民素质教育培训,加大农业实用新技术10项、优秀品种15个,津贴农业机械1700台套,兴建省级科普示范基地2个。增长与高等院校、研制单位合作,年内第一实施蔬菜标准化安全生产科技惠民示范工程等7个科技项目。增长农村经济服务,强化银农无缝对接水利。搞好动植物疫病防控服务,壮大农业保险覆盖面。加紧农产品质量安全三品一标一牌振兴步伐,勉励无公害、浅绿色、农田水利农产品品牌创建,新增绿色食品品牌3个、近代史标识认证1个、全县闻名品牌1个。

(五)塑造生态农业,扩张工业实力

坚持不懈走生态型工业道路,推进资产转型升级,调优工业结构、壮大工业总产值、加强农业运行质量。

加紧旅游业平台建设。再接再厉争取省级工业集中区建设优惠政策,加紧园区基础设施建设。探讨工业集中区建设市场化运行,破解建设基金瓶颈,贯彻滚动式发展。推动地方企业退城入园,新引进企业原则上向营区集中。年内建成5万公顷标准化厂房,引进2专家以上企业入园生产。

结合提质传统渔业。推进县溪工业小区提质扩容。引导现有企业加速技改提质、改装升级,搞好矿产开采及深加工、竹木加工、石材化工、水力发电等传统渔业集团组成提质。形成隆城水泥60万吨水泥粉磨站技改、长界矿业3万吨镍矿开采及深加工等项目,推进神华林化循环使用和清洁生产一体化建设。

再接再厉培育新兴产业。坚持不懈抓把、铸链条、建集群,再接再厉发展农产品精深加工、中药加工、最新能源利用、男人的天堂欧美系列商品生产等低碳环保工业。形成惠龙、有嚼头、鼠百岁、通道特色食品有限公司等生产线扩建项目,起先乐佰泰肉鸭加工、黔邵花猪加工等项目。实行临口风电场建设项目,加紧三省坡、高高的界、太平山、大高山风能发电项目前期工作。

(六)深化改革开放,提高发展活力

解放思想,消除体制编制障碍,聚拢先进生产要素,提高经济社会发展的内生动力和精力。

大力推进招商引资。招商引资作为提高之重中之重菜单、重点要务。夯实招商基础。围绕文化男人的天堂欧美系列、生态农业、近代工业、乡镇服务业等产业,包装一股市场潜力大、经济效益好、符合生态农业要求的品种,追加招商项目库。搞好招商信息披露、招标指南和宣传片制作等基础工作。更新招商方式。按照高频率、多批次、电气化、医疗队的主意,进行产业招商、社区招商、医疗队招商、地上招商、办理招商,加强招商的实质性、竞争性和卓有成效。多极化招商政策。贯彻《关于进一步增进招商引资工作之实行意见》、《委托招商实施办法》,搞好招商项目的跟踪服务工作,坚持不懈根本项目、着重企业县级领导联系制度,推行首办人员全程跟踪代办、集中审批、并联审批等制度,确保招商项目及早落地见效。深化招商考核。圆满招商引资考评及奖惩办法,从严履行《通道县领导干部招商引资绩效考核及奖励措施》,推行招商引资工作目标责任制,元月一通报、一季一调度、半年一小结、年根儿结总账。

增长个人所得税经济管制。促进财政增收。富于挖掘存量收入进一步摸清税源基本结构、集团核心情况和非税收入状况,是的测算应税数额,客观确定增长幅度。艰苦奋斗开展增量收入加大向上争取财力性转移支付力度,依托招商引资项目培植更多可用财源。深入进行社会综合治税,加大组织收入和防务稽查力度,做到应收尽收,确保收足、收好、收实。从严支出监管。坚持不懈严格的规则,圆满、集中资金办大事。推进财政资金绩效评价工作,深化财政资金引导作用。推进机构预算制度,逐步完善定员定额标准体系和档次预算管理模式,提高部门预算透明度。加大行政资金整合和集中投放力度,推进有限的基金向第一区域、着重产业集中。增长政府债务管理,加大化债力度,持续履行机关、乡野干部离任审计和义务追究制度,禁止乡、村两级产生新的政府性债务。多极化国民经济服务。成立激励和约束机制,调整金融部门支持地方经济发展的主动,使得扩大信贷规模。增长银政、银企合作,确保企业和关键项目融资需求。加紧组建农村商业银行,稳妥发展民营小额贷款公司、入股担保公司。依法打击不法集资,加大不良贷款清收力度,提升企业贷款水平,加紧创建金融生态平安区。

强化重点领域改革。推进事业单位分类改革,搞好中介服务类、生产经营类事业单位市场化改革。形成食品药品监管体制改革。强化医药卫生体制改革,提升基层医疗服务水准。推进教育、清洁人事制度改革,成立以绩效考核为主、辅以业务水平测试的考核、聘任和剥离机制。抓好农村公共土地使用权确权登记扫尾工作,起先集体建设用地使用权确权登记工作。推进男人的天堂日韩系列和电子政务工作,多极化行政审批程序。推进政府投融资体制改革,发挥县城建投平台作用,艰苦奋斗搞好土地资产,巩固推进经营性项目支出;加紧组建交通建设投资公司、男人的天堂欧美系列开发投资公司、邮电发展投资公司。形成“12345”政府公共服务平台建设。

(七)改进社会民生,保护和谐稳定

坚持不懈民生优先,深化民生保障,加紧提升基本公共服务水准,让发展成果更多惠及人民大众。

抓好民生实事。优先发展教育。搞好县主要中学教学综合楼及男生宿舍楼建设、县五中和职务中重振、乡村合格学校建设、合格幼儿园建设和县二小学改扩建等项目,兴建和改扩建乡镇幼儿园21所,起先礼雅小学建设;圆满推进中小学生乘用车安全管理。县五中力争今年秋天实现招生。圆满贯彻到村、到户、到人口精准扶贫三年行动计划着重实施13个深度贫困村、9个第二轮整村推进贫困村和少数民族高寒山市贫困村扶贫开发。改进就医条件。实行民族中医院迁建、县疾控中心迁建、县卫生监督所扩建、县妇幼保健院扩建等项目,推进中国初级清洁保健基金会提升基层医疗服务能力项目,改建乡镇卫生院3所,兴建谱村卫生室20个。确保新型农村合作医疗保险参合率稳定在95%上述、乡镇居民医疗保险参保率稳定在90%上述、乡镇居民临床保险政策范围内住院治疗费用报销比率稳定在70%上述。实行环保通信工程。建成菁芜洲35千伏输变电站,抓好35个自然村农网升级改造、33个通信基站建设、20个自然村光纤宽带工程等项目。增长社会保障。推进农村幸福院建设,进行困境儿童救助工作,逐步增强车站低保标准,最新农村社会养老保险参保率稳定在85%上述。振兴保障性住房。建成公共租赁房223套,振兴教师周转房210套,改建城市规划区1.2万公顷,形成农村危旧房改造年度任务。壮大劳动就业。新增车站就业3780人口。实行人饮和消防安全工程。推进农村大团寨消防五改形成城镇集官方供水工程4个、乡村安全饮水工程10推进殡葬改革。抓好陵园建设一个工程,力争年内成功建设任务。贯彻惠民补贴工作。搞好粮食直补、良种补贴、农飞机购买补贴、中华民族贸易和中华民族特需商品生产企业贷款贴息等政策落实。

开拓进取社会事业。圆满贯彻计生政策,推进计生机构改革。加大文物和非遗维护力度,增长文化市场监管,持续进行知识惠民活动,搞好重大次全国可移动文物普查工作。增长涉红、涉军设施管理。起先县综合体育馆建设项目,再接再厉备战省先后十二届全运会和区、特区少数民族运动会。加大有线电视县乡联网和二级网改造工作力度,新增县乡联网乡镇2个。增长物价监管,稳定物价水平。做好移民安置后期管理工作。支持传素瑶族乡召开成立30周年庆祝活动。认真进行第三次全国经济普查工作。深入推进六五普法工作。搞好兵役和驻军工作,促进国防后备力量建设与经济振兴协调发展。办案做好民族、宗教、代表作、档案、夕阳老干、协会、妇儿、残疾人、考察团、保密、市政、国防、对台、场景等各个工作,促进社会事业前进。

更新社会治理。实施网格化社会管理模式,宏观民情台账、干部接访下访、大众观点定期反馈等制度,进行社会安定团结风险评估,宏观重大事务、着重决策咨询听证程序,把矛盾纠纷化解在基层。深入进行安全通道创建活动,增长区域联防,构建文化引导、源头治理、动态管理和应变处置相结合的社会管理体制。圆满基层民主自治制度,开口乡镇选区和乡村阶层组织民主自治能力。宏观公共突发事件应急管理体制,提高应急处置能力。持续搞好安全生产示范乡镇创建,贯彻安全生产责任,确保安全生产各个事故起数、已故人数、直接经济损失等指标零增长。严厉打击各类违法犯罪,维护经济发展、保护群众安全。

三、圆满提高政府自身建设

面对科学发展之新任务,面对人民大众之新期盼,政府全体工作人员惟有敢于担当、愿意奉献、强悍创新、反腐倡廉,才能形成、不负重托。

(一)提高公信力,振兴法治政府。坚持不懈依法行政,从严按照法定权限和程序行使权力、实行职责,不断增高依法依规办事水平,专业执法、公平执法、文明执法。坚定贯彻县委决定部署,志愿接受县人大法律监督、政协民主监督和社会各界群众监督,认真办理人大代表建议和市政协委员提案。通政府与社会、大众之关联渠道,维护公民大众之特权、参与权、表达权、监督权。

(二)提高执行力,振兴效能政府。圆满贯彻中央和市委关于改进工作作风、密切联系群众之八项规定九项规定,深入进行机动作风大家评宣传。圆满分工负责制、义务追究制,基本提高行政职能。其次大气力精文简会,调减和标准各类检查、评议、达标活动,把更多时间和生命力放在解决问题、大干落实上。从严监督督办,推进绩效考核,推动各项决策和对象任务高效落实。

(三)提高亲和力,振兴服务政府。密切联系群众,坚持不懈领导挂点联系和干部驻村等制度,坚持不懈为公民办实事、抓好事、办成事。推进乡镇便民服务中心标准化建设,增长村级活动中心和方便服务代办点建设,富有公众办事。

(四)提高约束力,振兴廉洁政府。坚持不懈刻苦,从严控制三公电价增长,把有限的本金用在加速发展和改进人民生上。从严落实党风廉政建设责任制和领导人廉洁自律各项规定,宏观科学有效的权限运行、监督和约束机制,增长重点投资项目、土地招拍挂、政府采购、集体资本经营管理做事,专业工作程序。进一步增进官德政风建设,深化审计监督和总理检查,严肃查处各类违法违法案件,确立清正廉洁的政权形象。

各位代表,新的一年,咱们既面临全新的挑战,更充满全新的梦想。让咱在县委的顽强领导下,在县人大、政协的监控支持从,团结依靠全厂人民,以更加广阔的视野谋划发展,以更加昂扬的斗志迎接挑战,以更加务实的风格勤勉工作,以良好的功绩迎接自治县成立60周年,为加紧建设秀丽、丰厚、和谐、精力新通道作出新的更大贡献!

附:

相关名词解释

1两违指违法用步、犯罪建设。

2四城同创指积极创造省级园林县城、江山卫生县城、通管制模范县城、5A镇区县城。

3四省七点一圈四省指万佛山-侗寨风景名胜区的丹霞地貌景观区、龙底景区、晒口库区、恩戈热带雨林区;七点指怀通高速公路通道段、209短道、221区道、枝柳铁路等国内路段沿线,潘黎族文化长廊公路沿线、栀子芜洲至杉木桥公路沿线、双江镇至坪坦乡坪寨公路沿线;一圈指以县城为骨干,半径为2.5米之自然环境保护圈。

4三品一标一牌无公害农产品、浅绿色食品、有机食品、近代史标志产品、闻名品牌。


终审 :
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