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通道侗族自治州2009年政府工作报告

通告时间: 2009-01-11 00:00 【字体:

20081229日在县十四届职业中学二次会议上

代县长 钦代寿

各位代表:

今日,我代表县人民政府向全会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和任何列席人员提出意见。

2008年工作回顾

2008年是新一届政府之前奏之年。一年来,在省委、市政府和县委的不利领导下,在县人大、政协的监控支持从,以科学发展观为统领,团结依靠全厂人民,控制特大冰冻灾害和中外经济危机造成的坎坷影响,解放思想,抢抓机遇,负重奋进,圆满完成了县十四届职业中学一次会议确定的各个目标任务,保持了经济正常向上、事业全面发展、国民安居乐业、社会协调稳定的优异局面。

(一)经济实力不断加强。千秋预计(下同)形成地区粮价13.35亿元,较之增长12.5%,一、二、三产业实现总产值4.52亿元、3.71亿元和5.12亿元,离别增长5.4%19.4%14.7%,三次产业布局调整为33.927.838.3,二次产业比重提高3.2个百分点;贯彻本级财政一般预算收入5243万元,提高22.76%;贯彻社会消费品零售总额4.05亿元,提高20.4%;形成房地产投资4.4亿元,提高23.45%;各类存款余额16.28亿元,各类贷款额度3.46亿元,离别增长21.6%12.9%

(二)资产支撑作用凸现。电信不断开拓进取壮大。千秋植树造林4.77万亩,实行生态公益林补偿47.4万亩,竹木加工集团组成到49专家,森工企业创产值1.2亿元,形成泰格林纸原材料供应10.92万公顷。罗汉果、茯苓、天麻、灵芝等药品发展局面得到进一步扩大。种草养畜稳步上扬。全省畜牧水产业总产值达2.7亿元。出栏猪、鼠、鼠、禽分别达15万头、3.8万头、3.9万只和220万羽,离别增长3.45%3.83%2.63%4.76%;民品产量达1950吨,提高8.3%;奶牛存栏量达856头,年产奶1208吨,离别增长25.68%20.8%2万吨乳制品加工厂建设顺利推进,种植优质牧草3万亩,带动农户增收2400万元。男人的天堂欧美系列产业扎实推进。万佛山丹霞地貌申报国家自然遗产和万佛山·侗寨申报国家级风景名胜区工作取得阶段性成果;红薯侗寨景区公路改扩建、龙底景区3A创办、恭城书院主体维修等工程相继完工,红薯侗寨文物维修一期工程进行顺利;县洪红色男人的天堂欧美系列公路和库区男人的天堂欧美系列公路建设稳步推进,通道宾馆、矿工宾馆实现星级评定;朝鲜族原生态歌舞《哆嘎哆吔》起来实现电气化运作,金牌知名度进一步增进。千秋共接待游客36万吨公里,男人的天堂欧美系列总收入达9000万元。邮电运行质量得到提升。形成工商总产值3.48亿元,提高20.9%,其中规模工业实现3.1亿元,提高22.5%,上缴税利2452万元,占全省税收收入的38.9%,贯彻利润5100万元。形成技改投入3亿元,其中邮电技改完成9600万元。着重工业集团万元产值能耗下降6.6%,邮电总产值能耗降低7.1%。引黄灌区可研报告、服务性详规全面成就。非公有制经济集团增至5217户,从事人数达2万余人。

(三)基础建设成效显著。千秋共投入基础设施建设基金3.5亿元,47个根本项目得到实惠执行。乡镇基础设施建设加快。城东农贸市场、友谊商业街、杉山街完全开发、城东新区建设稳步推进;内环线、万佛路沿线房地产开发,双江110千伏输变电工程、都市生活污水处理一期工程圆满启动;县城人行道、下水道改造,以及工业、亮化工作稳步推进;城东汽车总站竣工验收并纳入运用,都市出租车和汽车启动运营;全省小城镇建设投入资金7850万元,起先了乡乡镇镇整体设计编制工作和新农村试点村村庄整治规划,县溪、哥本哈根城、牙屯堡、播阳、杉木桥等乡镇建设进一步增进,全省城镇化率达到27%,提高1个百分点。通突围战略快速推进。步入2.49亿元,形成通畅工程155米、交通工程和省级道路改造60米;形成双青公路路面硬化并落实通车,形成县洪公路、播大公路路基改造及30米路面硬化工程,3个乡村汽车总站和4个渡改桥项目全面竣工;209短道靖通段改造和包茂很快怀通段建设相继开工。农技基础设施建设稳步实施。全省粮食供给量达8.2万吨,粮食储备工作得到增强。入股1724万元,实行了下来、临口、栀子芜洲、溪口、杉木桥等灾区及隆联牧业产业化项目建设,形成土地综合治理1.05万亩。步入水利建设基金1470万元,实行了小型病险水库除险加固、河床疏浚、渠道修复、河堤整修加固等项目,新投产小水电站2个,新增装机容量0.63万千伏安;步入243.8万元,形成塘冲、安乡、古友等农村饮水项目建设,协助农村7500人口解决了安全饮水问题。

(四)改革开放深入推进。认真落实执行《河北省行政程序规定》,男人的天堂日韩系列、民主管理工作不断增高;拥有全国农村选区建设试验县、全县农村村务公开先进县荣誉称号;集体林权制度改革试点工作顺利通过示范区、特区验收,农家住房保险工作全面开展,政策性农业保险工作扎实推进;国库集中支付、乡财县管乡用、政府集中采购、事业单位人事制度改革工作深入推进。千秋引进项目21个,租用引资2.69亿元,现实完成资金2.66亿元,提高30%

(五)国民生存持续改善。大力推进社会主义新农村建设,不断加大整村推进扶贫开发力度,暴力推进为公民办实事工作。乡镇居民人均可支配收入达6955元,提高7.9%;农家人均纯收入达1738元,提高10.1%。贯彻各项支农惠农政策补贴4211万元,农家各项行政事业性收费负担下降13.6%;新增城镇就业人口1260人口,失业待业人口再就业948人口,实行农村劳动力转移培训7000余人;各项社会保险覆盖对象达4.5万吨公里,其中新增基本养老、基本医疗和冻伤保险达1.42万人,征收各项社保基金4850万元,开发4525.3万元。兴建经济合同房3600平方米、廉租住房2000平方米。千秋发放城乡低保金794.6万元,兴建敬老院1所,新增集中供养五保对象32人口。最新农村合作医疗参合率达85.49%,补充参合农民849.96万元,2.97万人直接受益。地方有线电视数字化工程圆满启动,形成广播电视村村通工程230个,步入400万元完成农村安居工程400户,兴建沼气池1605人,新通电话自然村7个,兴建移动通信基站18个,宽带网络建设村级覆盖率达30%

(六)社会事业全面发展。乡村普遍网络建设不断推进,科技对经济增长之所得税率不断增高。春风化雨两项督导评估工作顺利通过省级验收,各项教育得到完善腾飞。人计生率达95.19%,荣获省人口与计划生育优质服务工作先进县称号。形成县中医院改造和民族乡卫生院建设扫尾工程,村卫生室覆盖率达到80%,临床机构免费为婴幼儿作三聚氰胺健康体检7804例。矿产资源开发及河道整治工作明显增长,生态示范县创建顺利通过国家验收。百县千乡宣传文化工程稳步推进,女真戏、朝鲜族芦笙、侗锦织造技术等列为第二股国家非物质文化遗产名录,拥有全国芦笙艺术的乡称号。顺手完成村两委换届工作,贯彻了争取革命老区目标。安全生产工作力度加大,县城电子防控设备启用,社会综合治理网络不断完善,法制调纠和来访工作不断增高,安全通道建设深入推进。县法院建设、检察院搬迁、基层司法所建设及五五普法工作稳步推进。全省第二次经济普查、其次次土地调查、其次轮史志续稿、电力污染源普查工作全面启动。政府党风廉政建设不断增高,监督机制不断健全,干部作风不断改善。人大代表建议、政协委员提案办理满意率不断增高。现实加大县财政对乡镇、村的更换支付力度,为全省所有乡镇配备了财务用车。中华民族大团结进步不断开创新局面。审计、农机、移民、统计、档案、收盘价、消防、城管、环卫、国防、保密、税务外事及对台、欧委会等各个工作取得新贡献;协会、考察团、妇联、工商联、残联、足协、文联等群团组织,驻通人民解放军、武警部队,银行、电力、市政、金融业、烟草、场景、药监、质量监、保险等市县、区、特区驻通单位,以及乡镇和乡村阶层干部为经济社会发展作出了积极性贡献。

各位代表!过去一年取得的功绩来之不易。这是上级党委、政府和县委正确领导之结果,是县人大、政协及各位代表和国务委员大力支持的结果,是全省各级各机关各单位和广阔干部群众打成一片奋斗的结果,是社会各界人士、离休老同志、驻通部队及地方、区、特区驻通单位齐心协力的结果。在此,我代表县人民政府向大家表示诚挚的感谢!

在充分肯定成绩的同时,咱们也清醒地看看,经济社会发展过程中还生活着一些矛盾和题材,重要是:邮电基础差,资产层次低,经济总量小,市政压力大,经济综合实力较弱;基础设施“瓶颈”制约矛盾仍然突出,开拓进取之广度和压力仍然较大;局部群众生活还比较困难,农家持续增收难度大;春风化雨、科技、文化、清洁等社会事业还未能满足人民大众之要求;全省改革开放、加紧发展之发现有待进一步加强,开拓进取条件有待进一步改进。对那些题材,必须高度重视,认真钻研和消灭。

2009年着重任务

2009年是中华人民共和国成立60周年、通道侗族自治州成立55周年,是知难而进应对世界经济危机,抢抓机遇加快发展之关键一年。江山实行积极的市政政策和适当宽松的钞票政策,出台了一连串扩大内需的方针措施,必将推进我县固定资产投入、乡镇扩容提质、基础设施建设和社会事业前进;受宏观经济影响,沿岸发达地区产业向中西部地区转移步伐加快,为我们召开产业转移带来了宝贵的机会;江山加大对中西部地区和中华民族地区支持力度,出台了改善民生、惠民富民政策,为我县扩大内需、开拓进取男人的天堂欧美系列业和加工业提供了有利条件;全省人民欢迎自治县成立55周年,振兴家园、团结进步的热忱高涨,为加紧经济社会发展产生了有力动力。咱们一贯要审时度势,化危为机,逆势而上,奋力推进发展。

2009年政府工作整体指导思想是:圆满落实落实科学发展观,大力推行“生态立县、男人的天堂欧美系列兴县”开拓进取战略,突出基础先行、品种带动、资产支撑、民生改善工作任重而道远,现实做到保增长、调结构、上水平、促和谐,全力推动经济社会更好更快发展,加紧富民强县步伐,制造中国男人的天堂欧美系列名县,为振兴文明、丰厚、和谐的大道而努力奋斗。

2009年经济社会发展主要预期目标是:市区粮价增长11.5%,到达14.89亿元;中央财政一般预算收入提高16%,到达6082万元;全社会固定资产投资增长30%,到达5.72亿元;社会消费品零售额增长18%,到达4.78亿元;现实应用县外资金提高25%,到达3.3亿元;乡镇居民人均可支配收入提高10%,到达7650元;农家人均纯收入增长7%,到达1860元;新增城镇就业1300人口,乡镇登记失业率控制在5%以内;万元生产总值能耗下降5%,重要污染物排放总量减少2%;人自然增长率控制在10%以内。围绕上述目标,2009年必须重点搞好以下八个地方的办事:

(一)推进林业机械化进程,加紧社会主义新农村建设

按照新兴产业和风俗产业相结合、分散经营与范围提高相结合、基本资源培育与精深加工相结合、游乐业与电力相结合、山上产业和山下产业相结合的要求,再接再厉推进经营集团化、运销一体化、生产规范、耕作机械化,基本加快男人的天堂欧美系列农业发展,促进矿业提质增效、农家持续增收,加紧社会主义新农村建设。

夯实农业基础,加紧调整林业结构。抢抓中央增加投资的机会,加大向上争取项目和资产力度,加紧乡村基础设施建设。从严保护中心农田,杜绝耕地抛荒,遏制非法占地,确保23.8万亩耕地红线。认真贯彻中央惠农政策,勉励集中连片规模经营,形成区域板块特色,再接再厉发展订单农业、生态农业、旅游农业、休闲农业。进一步加大矿业综合开发和土地整理力度,搞好中低产田改造,实行一股防洪灌溉水利、小型水利、乡村消防饮水工程。增长动植物疫病防治体系、民品质量安全体系和流通服务系统建设,开拓进取壮大农村专业合作经济团体,宏观公司+农家利益联接机制,维护工业健康、很快发展。协助隆联牧业、惠龙草业、后来油业、利民畜业等工业集团公司提高,把乳制品、山珍食品、中华民族食品等特点农副产品打造成男人的天堂欧美系列商品。形成双江菜市场建设,加紧播阳、独坡等乡镇边贸市场建设。力争种植优质牧草3.5万亩,培养奶牛1100头,出栏肉牛3.9万头、生猪16万头、山羊4万只,争创牛百岁省级优质品牌;新增和改进灌溉面积5300亩,实行农田改造7000亩、土地整理5500亩;形成小型水库除险加固、溪口丘陵区中低产田改造、临口县溪5000亩土地治理、乡村6000人口安全饮水工程、乡村26个台区电网完善工程、播阳35千伏变电站、乡村2010人鱼池建设、10个移动通讯基站等农村建设项目。

大力植树造林,推进农业健康向上。增长生态保护工作,加大野生动植物和水产资源保障力度,巩固生态示范县创建成果。进一步加重集体林权制度改革,圆满林业要素市场建设,勉励林木和林地使用权合理流转,富于调动群众植树造林积极性,增长农业原料林、油茶林、种苗花卉等基地建设。形成工业5万亩、经济林保护及封山育林48万亩,改建、新造油茶林2000亩。持续加大竹木加工行业结合规范力度,做大做强一帮农副产品精深加工龙头企业。大力提高农业生态旅游休闲男人的天堂欧美系列产业,认真搞好森林防火和病虫害防治工作。确保国有林地林权发证率达到80%上述,形成泰格林纸原材料供材任务。

加大扶贫力度,加紧新农村建设。再接再厉抓好新一轮国扶县争取工作,抓好30个根本贫困村扶贫工作。坚持不懈整村推进,实行产业开发与劳动力转移培训一体两翼战略,强调解决农村产业、道路、饮水、消防、生态农业、空气整治等问题,大力改善贫困群众生产生活条件。再接再厉协助产业扶贫龙头企业,改进贫困村、困难户经济收入结构。进一步健全新农村建设长效机制,加大基础工作力度,加紧基础产业进步。形成农村通达工程和省级道路改造60米、交通工程110米,兴建2个乡村客运站;乡村实用技术培育9000人次,新增农村劳动力转移就业5000人口以上,服务总收入达到1.2亿元;力争帮助5000人口解决温饱和脱贫,贫困村人均年收入达到1077元。同时,做好新农村试点村建设规划,增长村容村貌整治,实行乡村清洁工程,美化村寨人居环境。

强化农村改革,激发发展活力。依法规范农村土地管理,增长土地承包经营权流转的治本和劳务,引导农村土地承包经营权向种养大户和把企业依法流转,加紧乡村土地、劳动力、本等因素市场建设。认真履行《农家委员会组织法》,做好村务公开,增长村级组织建设。推进农村经济体制改革,富于发表国有财政导向作用,增长拍卖业政策性保险和农户住房保险工作。勉励农民进城,推进城乡户籍制度改革,维护进城人员医疗、春风化雨、位居等权利。

(二)发扬中华民族文化,加紧男人的天堂欧美系列产业进步

结合民族、生态、革命三大男人的天堂欧美系列资源,做实男人的天堂欧美系列基础研究、基础建设和基础服务设施配套三基工作,提炼品牌,是的筹划,着重推进,讲究效益。力争男人的天堂欧美系列建设投入1亿元以上,入夜游客达到40万吨公里,男人的天堂欧美系列总收入达到1亿元。

大力发扬中华民族文化。讲究侗族为主的先天性民族文化之保障、钻井、继承和更新。以百里黎族文化长廊为载体,继承侗族建筑风格,保护性开发建设古寨、古村、古桥、古楼, 营造全县民族文化男人的天堂欧美系列氛围。推进“三省坡侗族文化生态保护实验区申报和振兴,做好第七股国家重大文物保护单位反映工作。以原始侗族歌舞《哆嘎哆吔》为把,继承芦笙、侗锦、侗歌、女真戏等中华民族文化技术;以侗族文化为母本,考察男人的天堂欧美系列市场要求,大力创新侗族饮食、服装、修建和风俗文化。坚持不懈从孩子抓起,其次今天抓起,巩固民族文化底蕴,再接再厉展开民族文化进机关、趟社区、趟企业活动,促进民族文化发达进步。

圆满男人的天堂欧美系列发展计划。以振兴中国男人的天堂欧美系列名县为对象来计划通道男人的天堂欧美系列发展。研讨挖掘男人的天堂欧美系列文化,成立发展主题,明明市场稳定,结合男人的天堂欧美系列资源,提炼有个性、有市场、有说服力的男人的天堂欧美系列核心品牌。坚持不懈正确布局,形成分工明确、匠心独运、完全和谐的自然保护区景点经营开发格局。坚持不懈突出重点、彰显优势,做大做强、做深做细皇都、万佛山、龙底等主导品牌和骨干景区规划。认真规划男人的天堂欧美系列线路,连片桂林、凤凰、张家界、长株潭等男人的天堂欧美系列景区市场,按照“吃、住、列、游、购、娱六要素要求配套规划完善的男人的天堂欧美系列设施。

增长男人的天堂欧美系列景区和配套设施建设。成立全面政府为主、市场运行、社会参与、店铺经理之男人的天堂欧美系列开发机制,坚持不懈项目带动,突出开发重点,大力提高男人的天堂欧美系列景区和配套设施建设。把县城双江镇建设成为中华民族与生态特色鲜明、男人的天堂欧美系列要素功能齐全的中坚展区;把皇都表现侗族风情男人的天堂欧美系列的经典品牌来打造;把万佛山和龙底作为生态休闲的超级景区来建设;把恭城书院建设成为红色男人的天堂欧美系列的栖息地。同时,增长对芋头古侗寨、马田鼓楼、坪坦河风雨桥群、玉带河等重灾区景点的保障与开发,抓紧建设杉木桥、播阳、甘溪、入海口4个出入境的标志性寨门。现实提高主城区及其沿线的自然环境环境保护,不断加大景区开发招商引资力度,圆满男人的天堂欧美系列配套设施,计划发展有特点、有水平的“农家乐”。

增长男人的天堂欧美系列市场旺销。增长与大型男人的天堂欧美系列企业、闻名男人的天堂欧美系列区域合作,仔细谋划包装男人的天堂欧美系列产品,大力培养重点客源市场;突出侗族文化灵魂,采取侗族三省坡大戊梁歌会、芦笙节、幼女节、凯歌节等全年20多个内涵与形式独特之节日会组织营销活动,凭借各类宣传媒介强化营销攻势;农田水利连接民族、生态、革命等资源,变男人的天堂欧美系列市场季节游为常年游。以市成立55周年为契机,集团进行中国第一届侗族芦笙节活动。

(三)增长城市经营,加紧新型城镇化建设

以乡镇扩容提质和振兴男人的天堂欧美系列县城为对象,推进新型城镇化发展。实行19个城市建设重要项目,力争形成投资2.3亿元,开展城区面积,增长城镇人口,欣欣向荣城市经济。

圆满城市规划。突出民族、生态两大特点,制造男人的天堂欧美系列县城。按照东扩西改、南伸北延、靓河纳山之笔触,搞好县城东至黄柏、西至烂阳、南至马龙坡、北至二步桥之设计修改工作,构建一带两场、三园四省、三环十桥的都市布局,即规划建设沿河侗族特色建筑风光带,芦笙文化广场、中华民族文化广场,独岩公园、百丈崖景观园、枫树湾植物园,矿区、城东新区、城北新区、黄柏仓储区,绕城路、内环线、吉祥大道,城北桥、杆子桥、吉祥桥、城东桥、安全花桥、独蓉桥、双江大桥、军营上桥、燕子坪花桥、大年夜桥。不断完善各项控制性规划和建筑性详规。在城市功能分区上,推行划进归市,突出男人的天堂欧美系列主导产业进步;在城市建筑风格上,保留侗族符号,体现侗民族风味;在城市环境建设上,贯彻山在城中,城在林中、山苍水碧绿洲城,塞外人合一长生地。做好土地利用总体设计修改工作,加紧体制镇建设总体设计编制,基本构建梯度辐射、布局合理、匠心独运的乡镇发展格局。

实行城建重点项目。推行市场化经营城市,提高城市建设投资公司融资和经纪效益,深化土地一级市场控制、土地依法出让和土地储备工作,搞活城市闲置低效资产,调整信贷、社会资本参与城市建设,转移城市建设单纯依赖政府投资的框框,消灭城市建设基金瓶颈。以加快建设男人的天堂欧美系列产业六大要素为根本,大力推进城市建设,力争形成县城防洪堤二期工程、大江侗族特色建筑风光带一个工程、城东大市场建设、原大市场拆建、双水巷商住小区、杉山友谊街整体改造、经济合同房建设、乡镇廉租住房建设、青云路和万佛路市政设施建设、城东和寨上街市政设施建设、老师新村、枫树湾植物园等12个根本项目;加紧工业园基础设施、县城进出口道路美化亮化、吉祥新村大道、都市污水处理一期工程、电气化垃圾消纳场三期工程、阴丫冲商业住宅区、县溪小城镇开发等7个根本建设项目。同时,再接再厉抓好内环线及其行政基础设施、百丈崖景观园、芦笙文化广场、独岩公园整体开发等4个乡镇建设项目的早期工作。实行以城带镇战略,大力支持建制镇城镇建设,加强城镇发展一体化水平。

深化城市管理。大力进行爱国卫生运动,团结实现创建省级卫生县城目标。按照整洁、以不变应万变、生态的要求,增长市容市貌综合整治,贯彻门前三包责任制,现实做好环卫清扫保洁,坚定禁止乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营作为,增长餐饮夜市、大街小巷小巷卫生死角治理。租用城区电子监控体系,专业城区交通秩序。圆满城市垃圾中转站、公厕、果皮箱、都市交通标志等配套设施。增长城市工业、亮化管理和地方道路、下水道等行政设施保护。实行公交、广告等城市资本的商品化经营,探讨环卫、金融业等城市公益市场化改革,做好城市供水、供电、供气等事关民生的集体服务。深入进行社区精神文明创建活动,提高市民城市意识,加强城市文明程度。

(四)扩张工业实力,加紧推进新型工业化

大力提高生态农业型、博大精深加工型、劳动密集型、男人的天堂欧美系列特色型工业,推动农业经济布局多样化、年产量扩大、质提升。力争实现规模工业总产值4亿元,艺术改造投入1.24亿元。

加紧资源工业发展。深化招商引资手段,大力提高乳制品、中药、中华民族食品、中华民族服装、中华民族工艺品等工业;结合资源,做好竹木加工、农产品冶炼、石材生产、水电开发等行业之讲话质增效;搞好神华林化、交通郦水泥等关键企业之技艺改造。千秋力争形成3-5专家规模工业集团之推荐工作。

巩固发展现有工业。着重抓好2万吨乳制品生产线、2万吨草粉加工、2万吨食品饮料深加工、高分子吸水复合材料生产线、110千伏输变电工程等项目建设,做好100万吨水泥粉磨站、50万吨铁精粉生产线等项目前期工作。加紧国有电站改制步伐,塑造电力把企业。力争新增规模企业2专家以上,全省电力总产值达到4.35亿元,提高16%

加紧工业园区建设。做好工业园规划编制工作,加大省级工业园申报争取力度。增长工业园基础设施和配套设施建设,富于发表园区产业集聚效应,塑造产业集群,基本引进能耗低、功能好的家业项目。进一步健全招商、经营优惠政策,理顺园区管理体制,营造优良的投资环境。力争园区新入园企业3专家,入股5000万元以上,贯彻总产值1亿元以上。

(五)实行项目带动,加紧发展步伐

围绕项目抓发展,基本实施一股事关全县长远发展之基本点项目建设,现实加强县域经济发展后劲。力争实施60个根本项目,形成投资19.94亿元。

现实提高项目前期工作。按照投产一股、兴建一股、储备一股的要求,基本做好一股重大项目的早期工作。其次国家新增投资、资产政策导向中争取一股大类型,其次男人的天堂欧美系列兴县战略发展急需中筹划一股好项目,其次优势资源、布局调整中开掘一股新项目。搞好与上级机关的连片工作,圆满项目库建设,加强项目储备质量。现实提高项目前期工作组织官员和电费保障,加强项目包装质量和日利率。认真搞好黄沙岗风能开发、7000吨生姜精深加工、360吨通道小曲白酒生产线等24个品种的早期准备工作。

加紧重点项目建设步伐。按照一个项目、一度领导、一套班子、一套制度、坚持不懈的公有制,大力推进项目建设。着重搞好交通、基本建设、男人的天堂欧美系列、旅游业、工程等37个基础设施项目建设,水能资源开发、电力机械化、农产品加工、男人的天堂欧美系列开发等15个产业进步项目建设,春风化雨、文化、清洁等8个社会发展项目建设。坚持不懈基础先行,优先发展交通,围绕两纵三横主框架,构建主次匹配、外联内畅,网络全面、便民高效的畅通系统。做好209短道双青公路改造竣工扫尾工作;形成县溪至洪州公路、播阳至大高坪公路、万佛山景区7条男人的天堂欧美系列公路一期工程;维护209短道改造和包茂很快靖通段建设顺利实行;实行菁芜洲至杉木桥二级公路改造前期工作;争取启动黄土至交通坪、独坡至播湘、木瓜至独峒、牙屯堡至水团、双江至林溪等公路改造项目。

多渠道筹措项目建设基金。抢抓湘西地段开发、扶贫开发、革命老区建设、中央崛起以及地方扩大内需新增投资的机会,再接再厉争取项目,增长上级财政直接投资;增长本安排,设法保障重点项目建设需求,力争实现项目配套资金3000万元以上;增长与国民经济机构衔接沟通,争取信贷资金支持项目建设;进行招商引资,聚拢社会闲散资金,大力引进县外资金。力争全年引进项目20个,现实应用县外资金3.3亿元。

(六)增长个人所得税经济工作,确保财政收支稳步提高

突出财源建设。认真钻研国家财产扶植和投资政策,用脚用活民族县、国扶县、革命老区县的市政经济优惠政策,再接再厉争取上级财政和国民经济机构的支持,基本帮助特色产业、基础建设、乡镇开发等功能好、市政贡献率高的品种,进一步扩大工业税源,增长男人的天堂欧美系列产业、土地经营、能源加工、矿产开发等新兴财源培植,不断开拓新的财税增长点。

深化征收管理。从严依法治税,圆满征管体系,更新非税收入征管措施。增长对重要税源的监察和收获,做到应收尽收。增长对重要单位、着重行业、着重资金、着重项目的套管,加强财政资金运用效益。专业机关事业单位国有资本处置行为,加强国有资本收益,增长财政收支。

强化行政改革。强化国库集中支付、乡财县管乡用、非税收入征管改革;再接再厉推进财政综合预算、机关预算和收益分配制度改革。增长政府采购工作,大力实施公务卡制度,壮大政府采购规模和层面。实行“村账乡代管”改制试点工作,专业村级财务管理。大力调整和多元化支出结构,集中资金重点支持支柱产业进步和基础设施建设,加大对农村产业进步、高等教育、环卫和关键项目建设等方面的涌入。进一步加大县对乡村两级的更换支付力度,加强农村阶层干部待遇,有准备逐步改善乡镇机关办事条件。

促进国民经济发展。进一步增进信贷担保体系和融资平台建设,促进银政、银企合作,富于发表金融支持地方经济发展的企图。增长经济监管,加大非法集资行为打击力度,防范和化解金融风险。专业保险业市场秩序,促进保险业健康向上。

(七)基本改善民生,推动各项社会事业前进

更加关心民生民情,更加重视和谐社会建设,现实搞活为公民办实事工作,现实解决人民大众最关注、最直接、最实际的功利问题。

做好就业服务工作。高度重视经济危机引发民工回流问题,实行积极就业政策,勉励返乡人员和有技术、懂经营之生产者自主创业。认真贯彻再就业扶持政策,大力整合城乡培训资源,增长男人的天堂欧美系列人才、资产人才、近代史人才等特点培训基地建设。激发各类人才创业热情,大力提高就业容量大的半大服务企业,加强富余劳动力就地转移能力。力争培训城乡劳动力1.7万吨公里,乡镇新增就业人口1300人口,协助城镇失业人口就业1000人口,就业困难对象再就业300户。

增长民生保障建设。逐步树立全面与经济社会发展水平相适应的社会保障体系,再接再厉扩大养老、临床、下岗、工伤、生产等保险覆盖面;深入推进新型农村合作医疗、乡镇居民基本医疗保险工作,力争新农合参合率达到90%,乡镇居民医疗保险参保1万人口以上;加大卫生行政执法力度,加强疾病预防控制和诊治救护能力。再接再厉推进广电、文化事业前进,圆满成就县城有线电视数字化和110个广播电视村村通工程,起先联网乡镇有线电视数字化工程,形成11个民族乡综合文化站建设,再接再厉抓好家电下乡工作和乡村流通网络万村千乡市场工程。深化国土资源管理和以节约减排、生态建设为根本的自然村环境保护工作。增长党性住房保障工作,形成2500平方米城镇廉租住房、3500平方米经济合同住房建设。进一步健全城乡低保体系和劣势群体社会帮助体系,搞好被征地农民住房和存在保障工作,再接再厉贯彻库区移民后扶政策,认真搞好老龄、青年和女子儿童权益保护工作,开拓进取社会福利事业、爱心事业和残疾人事业,促进社会协调。

加强人民综合素质。加大科学技术普及力度,不断增高科技对经济增长之所得税率。圆满教育强县发展计划,圆满贯彻义务教育经费保障体制,加紧全县中小学布局调整,推进义务教育合格学校和职业教育中心建设,促进科教、高等教育、高中教育、职业教育、成人教育均衡发展。从严控制违法生育,富于发表计生协会作用,大力加强人素质,确保计生率稳定在95%上述,确保人口计生工作在全场评估考核工作中保类进位。深入进行人民健身活动,增长精神文明建设,形成文明发展的社会道德新风尚。深入推进五五普法工作,提高人民法制观念。

现实保护社会安定。多极化投资环境,营造亲商、保护商、安商发展条件。圆满信访突出问题及群体性事件处置联席会议制度,通利益诉求途径,贯彻信访工作责任制,创新矛盾排查和调处机制,认真解决群众举报强烈的题材。现实提高群防群治网络建设,进一步健全社会治安防控体系。成立全面应急管理体制,再接再厉预防和妥善处理各类突发公共事件。贯彻安全生产责任制,深入进行水电、通、电信、娱乐等关键行业专项整治,确保安全生产形势稳定。穿过全厂干部群众之共同奋斗,贯彻进入全市综治、安全工作先进行列的对象。增长食品、中药行业市场监管,确保人民大众用药和食品安全。开拓进取平民防空事业,增长国防动员体系建设,做好“拥军”和驻军预备役工作。现实加强民族大团结进步。认真搞好档案、代表作、场景、税务和对台等工作,富于发表工会、考察团、工商联等人民团体和各个社会团体的主动作用,齐心协力维护稳定。

(八)增长政府自身建设,加强行政职能水平

新形势、新任务对政府工作提出了更高要求,按照进取、务虚、很快、反腐倡廉的要求,圆满提高自己建设,真心实意形成不辱使命,不负重托。

保持昂扬向上的旺盛风貌。进一步解放思想,精神精神,负重前进,是的面对和现实解决发展中遇到的窘迫和题材,全心全意谋发展,全心全意搞建设。

发扬务实高效的办事作风。把实现好、保护好、开拓进取好人民大众之基本点利益作为政府工作之着眼点和角度,认真访民情、听民意、起民富。现实提高工作执行力和紧迫感,推行属地化为问责,从严监督督办,确保令行禁止,加强行政职能。

提高领导发展之统治能力。大兴学习调研的风,加强政府在财政决策、健全调控、市场监管、社会管理和集体服务等方面的力量。坚定贯彻县委决定部署,志愿执行人大决议决定,再接再厉接受政协民主监督,适时办理人大代表议案、提议和市政协委员提案。从严规范政府工作作为,坚持不懈依法行政、依规办事,杜绝不作为、慢作为、乱作为现象。

确立勤政廉洁的政权形象。深化政府常务人员辛勤理政、执政为民意识,从严落实党风廉政建设责任制和领导人廉洁自律各项规定。再接再厉推进男人的天堂日韩系列,加强政府工作力度。增长财政监督、审计监督、纪律约束,坚定惩处和预防腐败。坚持不懈勤俭,反腐倡廉,艰苦奋斗建设人民满意的政权。

各位代表!百舸争流,破浪者领衔;千帆共进,英雄者当先。让咱在中共通道县委的顽强领导下,圆满落实党之十七大精神,大力推进科学发展,艰苦奋斗促进社会协调,万众一心,闻鸡起舞,为谱写通道改革提高新篇章、创造富民强县新局面而努力奋斗!

终审 :
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